昌黎县2019年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，向社会公布昌黎县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开情况、行政复议和诉讼、存在的主要问题及改进情况等部分组成。所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本年度报告有疑问，可与昌黎县政府办公室联系（地址：昌黎县市民中心8楼834房间；邮编：066600；联系电话：0335-2023203；传真0335-2023203；邮箱：clxzwgkbgs@126.com）。

一、总体情况

（一）切实加强组织领导。

因机构改革，我县及时印发了《昌黎县人民政府办公室关于调整昌黎县政务公开工作领导小组的通知》，成立了由常务副县长任组长的政务公开领导小组，形成了政府领导亲自抓，分管领导具体抓，县政府办牵头抓，其他单位协调配合的信息发布工作机制。

（二）完善和落实信息公开工作制度。

按照《河北省2019年政务公开工作要点》和《秦皇岛市全面推进政务公开工作实施细则》的要求，先后印发了《昌黎县2019年政务公开工作实施方案》和《昌黎县全面推进政务公开工作实施细则》，县政府办公室进一步健全组织、强化责任、细化措施、完善和落实各项公开制度。有力推动了全县政务公开工作的深入开展。

（三）加大解读回应机制信息公开工作。

通过县政府门户网站政策解读栏目，解读教育领域义务教育招生入学政策、医保、社保缴费政策等公众关注度高的相关政策16篇，特别是在新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后，我县先后在县政府门户网站政策解读栏目和在线访谈栏目转载相关解读2篇，保障了人民群众对新《条例》的学习和了解。今年以来，县委宣传部、县纠风办、县广播电视台组织24个单位主要负责人录制【履承诺 见行动 促发展】电视问政访谈24期，截至12月底，已通过县电视台全部播放。在县政府门户网站调查征集栏目发布调查、征集信息4条，通过完善的制度和深入解读，进一步扩大群众对国家政策的知情面、参与度。

（四）推进政府网站和政务新媒体健康有序发展。按照全国政府网站普查标准和上级有关政府网站建设的要求，我县多次对网站政务服务等相关栏目进行调整优化,及时在门户网站开设相关专题专栏，发布相关政府信息和工作进展等内容。今年以来,通过县政府门户网站发布各类政府信息4650余条；在政府门户网站设立 "互联网+督查" 链接，为公民、法人或其他组织提供了便利。截至目前，政府系统共开设政务新媒体26个。通过检查，发现各单位开设的政务新媒体整体运行情况良好，先后共发布信息2800余条。

（五）大力推进政务五公开工作。

一是推进决策公开。在重大决策制定前征求部门和公众意见，在县政府门户网站调查征集栏目公开发布征求意见的通知；对发文审批笺增加是否公开项，凡是以县政府或政府办公室印发的文件，填写主动公开的，均通过县政府门户网站 "政府文件" 栏目及时发布。二是推进管理公开。各部门结合各自工作职能，通过县政府门户网站、河北省政务服务网公开发布《昌黎县权力清单》《昌黎县政务服务事项目录清单》《昌黎县 "最多跑一次" 政务服务事项清单》《昌黎县政府部门行政审批中介服务事项清单（2019版）》和 "双随机、一公开" 等监管信息等信息。三是推进执行公开。在县委县政府开设的新媒体 "昌黎发布" 微信公众号设立专栏，紧紧围绕 "三深化三提升" 活动发布信息，通过县政府门户网站对政府工作报告、优化营商环境、森林防火、扶贫工作、环境治理等重点民生重大决策事项进行公开。四是推进服务公开。各部门通过河北政务服务网和县政府门户网站及时公开政务服务事项、预售许可、建筑施工许可证办理结果公开等信息，在政务服务大厅各办事窗口公布办理业务指南，设立触摸屏公布网上办理事项目录，同时设立多媒体触摸查询系统，方便群众查阅事项办理进度和结果。五是推进结果公开。通过县政府门户网站对全县经济和社会发展统计信息发布，及时公开全县脱贫攻坚、环境治理等年度重点工作、重大决策落实等信息。

（六）认真抓好重点领域信息公开工作

按照国家、省、市对政务公开工作的安排部署，着力提升政务公开工作质量，认真抓好政策解读、舆情回应和公开平台建设，深化重点领域信息公开。今年以来，通过县政府门户网站、各类政务新媒体等平台发布围绕防范风险信息、教育领域、精准脱贫、 "放管服" 改革、环境治理、土地征收、财政预决算、公共资源交易、养老服务等重点民生领域发布信息。通过县政府门户网站 "政府文件" 专栏公开发布各类县本级文件72件，其中规范性文件3件。通过县政府门户网站 "脱贫攻坚专栏" 发布扶贫领域信息69条，保障了全县扶贫脱贫工作的公开透明。通过 "建议提案办理结果" 栏目及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果164件。通过县政府门户网站 "政策解读" 专栏解读了《昌黎县教育和体育局关于做好2019年义务教育中小学招生入学工作的通知》的解读、《昌黎县税务局社会保险费、医疗保险费申报缴费流程》解读和《秦皇岛市控制吸烟办法》等重要政策性文件，今年以来，共解读政策性文件16件。今年9月份，按照市政府办公室要求，在县政府门户网站开设了 "阳光财政" 专栏，集中公开财政领域信息25条。全年共办理依申请公开事项2件，均依法按程序给予答复。其中行政复议1件，已被市政府行政复议处依法予以维持。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及整改情况

(一)存在的问题

2019年我县政务公开工作虽取得一定成绩，但按照相关要求还存在着一些问题：一是公开的内容不够深，表面事项公开多，深层次的问题公开少。二是由于政府信息公开工作信息量大，个别单位工作人员变动频繁，职责界定不清，还存在部分单位内部信息公开协调配合机制不够健全，个别单位主动公开信息数明显偏少。三是公开的内容不全面，事后公开多，事前、事中公开少。针对上述问题，我县在今后的工作中切实加以改进。

(二)整改措施

在今后的工作中，我县将按照国家、省、市关于政务公开工作的安排部署，坚持以公开为常态，不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，切实保障好维护好公众的知情权、参与权和监督权，提高公开形式的便民性。

1.健全完善制度。进一步完善政务信息公开各项规章制度，以制度规范政府信息公开工作，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制。

2.拓展公开内容。紧紧围绕 "三大攻坚战、“放管服”改革、重点民生领域、财政领域" 等重点领域，进一步加大公开力度。同时，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、反映最强烈的热点问题。

3.切实强化学习。进一步加强全县政务公开工作人员对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《河北省2019年政务公开工作要点》和《秦皇岛市全面推进政务公开工作实施细则》的学习，制定年度学习培训计划，从而全面提高工作人员政务公开意识和业务水平。

4.狠抓工作落实。坚持数量充足、更新及时、内容实用的原则，同时结合实际，查找不足，抓住重点领域和薄弱环节，进一步加大公开力度，确保各项工作不折不扣落实到位，切实提高我县政务公开工作。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告事项。