昌黎镇人民政府2024年度安全生产监督检查工作计划

为进一步提高安全监管水平，认真履行安全生产监管职责，督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任，切实做好安全生产监管工作，提高监管效能，促进生产安全，根据国家有关法律法规要求，切实加强对生产经营单位安全生产综合监督管理、督促企业抓好安全生产工作、有效遏制各类生产安全生产事故的发生，结合本镇实际，制订本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“红线”意识和安全发展理念，深入贯彻落实国家、省、市、县相关工作部署要求，以“科学发展，安全发展”为统领，强化依法治安，有效排查和整治各类安全隐患，严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为，防范化解事故安全风险隐患，进一步推动企业有效落实安全生产主体责任，坚决遏制各类生产安全事故发生。

二、工作目标

坚持以人为本、科学发展、安全发展理念，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守安全“底线”，全面落实企业安全生产主体责任，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，深入开展安全生产各项专项整治活动，确保实现辖区内安全生产无重大事故发生的目标要求。

三、监管任务

（一）重点企业、生产经营单位：每季度联合镇应急办依次组织安全生产大检查，重大隐患随时监督检查，督导整改并立即上报县安委会。

(二）一般企业、生产经营单位：按照执法计划依次检查，每季度至少暗查暗访一次，抽查企业自查自改自纠情况。

四、监管主要内容

安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（三）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（四）管理人员、特种作业人员、从业人员参加安全生产教育培训，取得有关安全资格证书并持证上岗情况；

（五）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；

（六）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（七）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（八）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（九）安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防开展落实组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

（十）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

（十一）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十二）依法应当监督检查的其他情况。

五、监管要求

(一）按时上报监管信息。各村、企业及相关部门对检查及自查自纠中发现的重大隐患要及时上报镇应急办，并将日常检查情况形成台账保存。镇应急办检查中发现和接到重大隐患报告立即上报县安委会。

(二)继续深化隐患排查治理。牢固树立预防为主的观念，加强事前控制，提前防范各类事故。要不定期排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。

六、工作要求

1、切实做到依法行政、规范监管。切实履行安全监管职能，严格按照安全生产法律法规的要求，落实监管计划，严格、公正监管，严肃查处各种安全生产违法违规行为。

2、坚持教育为先，监管与服务并重。以预防性安全监督检查为主要方式，提高安全监督管理的针对性、有效性。通过安全监管，促进企业安全生产主体责任的落实，促使企业及时整改和消除安全生产事故隐患，不断提高安全管理水平。对企业能及时纠正、没有造成危害后果的轻微违法行为实行“首查不罚”的监管方式，实行人性化监管，为企业发展创造宽松的环境。

3、重实事求是、统筹兼顾。依据实际情况合理、科学地确定监管的对象与次数、在实践中根据具体情况适时调整。监管计划要与监管工作能力相适应，具有可操作性。做到统筹安排，突出重点，兼顾一般；突出重点行业，兼顾其他行业：突出重点对象、兼顾其他对象；突出重点时段，兼顾平常时期。

附件：昌黎镇2024年安全生产监督检查企业名单

昌黎镇人民政府

2024年1月1日

附件：

昌黎镇2024年安全生产监管检查企业名单