昌黎县召开迎接省大气环境执法检查专项行动（第四轮次）工作部署会议

为深入贯彻落实党的十九大和省委九届全会精神，强力推进全省2017-2018年秋冬季大气综合治理工作，始终保持对大气环境违法行为的高压态势，自2017年12月7日起，在全省开展第四轮大气环境执法检查专项行动。12月6日上午，在昌黎县市民中心会议室召开我县全面做好迎接执法检查各项工作动员及部署会。县直各相关部门及各乡镇主管领导参加了会议。会上，振生县长要求全县上下，统一思想，凝聚共识，向省委、省政府，市委、市政府交上一份满意的答卷。并强调三点意见：一是高度重视，思想认识一定要到位。省大气环境执法检查是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院关于推进生态文明建设决策部署的一项制度性安排，也是一项政治任务。各乡镇、各相关部门、各企业务必增强政治敏感性，高度重视此项工作，切实把压力传导到全区域、全系统、全链条，决不允许落实责任打折扣、搞变通、挂空档、 "跑冒滴漏" 。如果因环境保护方面出现问题，或是被问责，或是被约谈，必将给我县2017年的污染治理乃至完成 "十三五" 目标任务造成极大影响。每个领导干部，特别是各乡镇、各部门主要领导要认真对待，亲自安排部署，亲自督导落实，坚决与县委、县政府保持步调一致，以超常规的措施、超常规的手段、超常规的力度，全力做好迎检各项工作。二是精心准备，工作落实一定要到位。要全面开展自查自纠。各乡镇要立即对辖区内大气污染综合治理工作开展 "回头看" ，特别是散乱污企业整治、燃煤锅炉取缔等重点工作，要认真查找不足，发现问题立行立改，确保消除环境违法问题。各部门要对照大气污染综合治理 "1+1+18" 及冬防 "1+6" 方案，对各项工作落实情况进行自查自纠，看看是否真的履职尽责了，是否真的将县委、县政府工作部署落实到位了。一定要打打算盘，清清账，看看我们工作到底有多大差距，务必要克服麻痹大意思想。各企业一定要落实好主体责任，采取多种形式开展隐患排查工作，对发现的隐患和各级检查交办的问题要不折不扣地进行整改，千万不能因为一时的疏忽出现问题，所以各项工作要严之又严、细之又细。县督查室、县大气办要成立联合督导组，进行督导检查，发现问题及时反馈。乡镇政府、相关部门接到反馈后必须立即整改到位，并及时将有关情况向县委、县政府报告。要全力抓好问题整改。此次执法检查，将坚持问题导向，重点盯住上级高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况。今年以来，省环保厅、省专员办、市大气办对我县开展了多轮督导检查，发现各类问题190多条，再加上治霾不力问题线索407条以及中央、省、市环保督察期间交办的问题，累计近千条。发现问题其实是件好事，早发现早解决，才能推动工作进步，但有一些问题的出现确实不应该。比如，应纳未纳 "散乱污" 整治名单企业的问题，燃煤锅炉拆除不彻底问题，扬尘整治不到位问题。这些问题就像炸弹，随时在我们身边。这里可能有工作时间紧，不甚细致的因素，但也反映出部分单位对这项工作的重视程度不够，责任压得不实，工作落实不到位，治理措施流于形式的问题。这才是大问题，是根源问题，是影响工作进展的关键。因此，各乡镇、各部门、各企业要强力推进问题整改工作，逐条逐项列出清单、建立台账，明确完成时限和具体责任人，拉条挂账、销号管理。特别是重点企业要 "一企一策" "一点一案" 严防死守，确保桩桩有人管、件件有着落、事事有回音。县督查室、县大气办要牵头对各单位的问题整改情况开展 "销账式" 督查，对整改不到位或整改后死灰复燃的，要全县通报；对整改工作中玩忽职守、疏于监管、纵容不法的单位和个人，按照 "一问责八清理" 要求，移交纪检部门严肃追责。要全心解决环境信访问题。信访举报的问题是群众最关心的问题、也是检查组最关注的问题。各乡镇、各部门务必引起高度重视，及时处理信访举报问题，积极应对环境突发事件，避免出现越级访、群体访。对群众举报的企业，要立即开展调查，做到案件不查清不放过，问题不整改不放过，在查清问题、分析因素、全面整改的同时，注重建立制度、建立规矩，全面杜绝重复访。同时，要及时公开信访案件查处情况、办结情况、办理结果。对不按时限、不按要求整改的单位要公开曝光，接受社会监督，形成有力震慑。三是强化措施，各项保障一定要到位。要强化资料准备。各乡镇、各部门、各企业要严格按照《河北省大气环境执法检查专项行动（第四轮次）方案》要求，认真准备各项工作台账及相关资料，该完善的完善，该补充的补充，确保各项工作准确无误，经得起调查，经得起检验。特别是上级交办问题整改工作，要有相关的文字、音像、图片等资料，做好痕迹管理，完善相应组卷材料，决不能因档案资料不完整而被当做问题来处理。要强化协调配合。各单位一定要从工作全局着眼，正确认识并积极做好所承担的工作任务。无论是牵头单位，还是配合部门，都要从职能特点出发，认真履行职责，竭尽全力做好分管工作。工作中既有明确分工，各有侧重，又相互协调，齐抓共管。牵头部门要主动进位，切实负起牵头的责任，对工作要敢抓敢管，善于组织协调，充分发挥自身职能作用。其他责任部门要积极配合牵头单位，齐心协力抓好所承担的工作。要相互补台、相互支持、相互谅解，工作中多沟通、勤联系，有问题共同研究，有意见及时交换，做到分工不分家，防止出现互相推诿扯皮的现象。要强化监管执法。各乡镇、各部门要加强全县所有污染源的监管，每个企业必须明确责任人，重点企业派驻驻厂员，严格企业监管，全县所有企业必须达标排放，如果不能稳定达标必须限期整改，整改不到位，该停产的停产，该关停的关停。对企业超标的环境违法行为，要顶格处罚，涉嫌犯罪的该移交的移交，环保要与公安相互配合，切实形成严厉打击环境犯罪的高压态势。在这个问题上，执法部门一定要 "硬" 起来，县委、县政府的态度也是明确的，凡是不能达标排放的企业，必须予以关闭。（昌黎县分局肖丽娜）