序号 | 权力类别 | 审核范围 | 提交审查的材料 | 审核的主要内容 | 备注 |
1 | 行政许可 | 1.不予行政许可的; | 1.《行政执法决定法制审核申请表》;2.经处室负责人签批审定的调查终结报告或者有关情况报告;3.拟作出决定的案卷材料;4.重大行政执法决定(行政处罚告知书等)草稿;5.相关法律、法规、规章和安全生产标准规范依据;6.经论证或者评估的,还应当提交论证或者评估报告;7.其他需要提交的资料。 | 1.行政执法主体是否合法,是否超越本机关法定权限;2.行政执法人员是否具备执法资格;3.行政执法程序是否合法;4.违法事实是否清楚,证据是否确凿、充分;5.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;8.其他依法应当审核的事项。 | |
2.撤销行政许可的; | |||||
3.因行政许可产生争议,行政相对人或者第三人申请听证的。 | |||||
2 | 行政处罚 | 1.责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工的; | 1.《行政执法决定法制审核申请表》;2.经处室负责人签批审定的调查终结报告或者有关情况报告;3.拟作出决定的案卷材料;4.重大行政执法决定(行政处罚告知书等)草稿;5.相关法律、法规、规章和安全生产标准规范依据;6.经论证或者评估的,还应当提交论证或者评估报告;7.其他需要提交的资料。 | 1.行政执法主体是否合法,是否超越本机关法定权限;2.行政执法人员是否具备执法资格;3.行政执法程序是否合法;4.违法事实是否清楚,证据是否确凿、充分;5.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;8.其他依法应当审核的事项。 | |
2.暂扣、吊销有关许可证、执业资格、岗位证书的、降低资质等级的; | |||||
3.对公民处以1万元以上的罚款,对法人或者其他组织处以5万元以上的罚款;没收违法所得或者没收非法财物价值相当于上述规定的数额的; | |||||
4.被处罚人申请听证的; | |||||
5.对发生法律效力的行政处罚决定进行纠正,及可能作出行政赔偿或者不予行政赔偿决定的。 | |||||
3 | 行政强制类 | 1.对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押的; | 1.《行政执法决定法制审核申请表》;2.经处室负责人签批审定的调查终结报告或者有关情况报告;3.拟作出决定的案卷材料;4.重大行政执法决定(行政处罚告知书等)草稿;5.相关法律、法规、规章和安全生产标准规范依据;6.经论证或者评估的,还应当提交论证或者评估报告;7.其他需要提交的资料。 | 1.行政执法主体是否合法,是否超越本机关法定权限;2.行政执法人员是否具备执法资格;3.行政执法程序是否合法;4.违法事实是否清楚,证据是否确凿、充分;5.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;8.其他依法应当审核的事项。 | |
2.对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封的; | |||||
3.采取通知有关单位停止供电,停止供应民用爆炸物品等强制执行措施的; | |||||
4.将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款的; | |||||
5.申请法院强制执行的。 | |||||
4 | 案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的 | 1.《行政执法决定法制审核申请表》;2.经处室负责人签批审定的调查终结报告或者有关情况报告;3.拟作出决定的案卷材料;4.重大行政执法决定(行政处罚告知书等)草稿;5.相关法律、法规、规章和安全生产标准规范依据;6.经论证或者评估的,还应当提交论证或者评估报告;7.其他需要提交的资料。 | 1.行政执法主体是否合法,是否超越本机关法定权限;2.行政执法人员是否具备执法资格;3.行政执法程序是否合法;4.违法事实是否清楚,证据是否确凿、充分;5.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;8.其他依法应当审核的事项。 | ||
5 | 其他涉及重大公共利益,可能造成重大影响或者引发社会风险的 | 1.《行政执法决定法制审核申请表》;2.经处室负责人签批审定的调查终结报告或者有关情况报告;3.拟作出决定的案卷材料;4.重大行政执法决定(行政处罚告知书等)草稿;5.相关法律、法规、规章和安全生产标准规范依据;6.经论证或者评估的,还应当提交论证或者评估报告;7.其他需要提交的资料。 | 1.行政执法主体是否合法,是否超越本机关法定权限;2.行政执法人员是否具备执法资格;3.行政执法程序是否合法;4.违法事实是否清楚,证据是否确凿、充分;5.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;8.其他依法应当审核的事项。 |
昌黎县应急管理局重大行政执法决定法制审核目录清单
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