姜大明：把国家和人民利益至上作为工作的价值取向

9月2日，2013年度国家土地督察机构干部整训班结班仪式在北戴河举行。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在讲话中强调，土地督察必须始终坚持党的群众路线，站稳群众立场，把国家利益至上、人民利益至上作为督察工作的价值取向，在保发展、保资源中，把保权益放在更加突出的位置。

　　姜大明指出，国家土地督察制度实施7年来，土地督察机构紧紧围绕中心、服务大局，认真履行职责，督察工作得到党中央、国务院领导同志的充分肯定。推动土地督察工作不断创造新业绩，必须扎实开展中央部署的党的群众路线教育实践活动，以此为契机，进一步转变工作作风；必须深入贯彻国务院转变政府职能的工作部署，调整完善督察工作内容和机制；必须加强领导班子和队伍建设，提高履职尽责能力，更好地服务经济社会发展和土地管理改革大局。

　　姜大明强调，要紧密结合土地督察实际，增强教育实践活动的针对性。一是要紧密联系土地督察机构实际推进教育实践活动。要把国家利益至上、人民利益至上作为督察工作的价值取向，在保发展、保资源中，把保权益放在更加突出的位置上。要始终坚持把是否符合人民群众的根本利益作为检验督察工作的准绳。　

　　二是要有效整改解决土地督察工作中的 "四风" 问题。要对照总书记讲话和教育实践活动要求，更广泛更深入地查找问题，把问题找准；要对 "四风" 问题立行立改，增强教育实践活动的成效；要注重制度建设，防止 "四风" 问题反弹。

　　三是教育实践活动要和业务相融合，实实在在地为群众解决难题。针对违规征地侵害群众权益的专项督察，要把握好工作原则；要加强协调，形成合力；要督促地方建立维护被征地农民权益的长久之策。

　　姜大明要求，紧紧围绕转变政府职能，完善土地督察工作的内容和机制。一是要推进国土资源管理职能转变，实施简政放权，同时加强事前、事中、事后的监管。二是围绕提高监管效能完善土地督察工作机制。完善土地督察工作机制要坚持国家土地督察制度的核心定位，坚持调动省级政府的积极性，坚持整改查处问题和防范化解问题并重。三是要围绕中心和大局完善土地督察内容。要更加注重对土地利用总体规划实施的监督，更加注重对土地市场秩序的监督，更加注重对群众土地权益问题的监督。

姜大明要求，切实加强领导班子建设，提高队伍执行力。一是领导班子要议大事、懂全局、管本行，关注大局并在大局中找准自己的位置，全面了解土地管理各方面的工作，以问题为引导，以提高工作效率为目标，学习借鉴好的经验做法，积极探索土地督察新的工作形式。二是督察干部队伍要持续提升能力。要优化干部队伍结构，培养干部勤于学习、善于创新的能力，注重督察文化的建设。三是土地督察干部要把廉政纪律作为一项铁律。要筑牢廉洁从政的思想防线，完善业务风险的管控机制，狠抓廉政制度的落实。(转载)