行政复议决定书

昌政复决字〔2022〕18号

申请人：谢XX

被申请人：昌黎县公安局城郊派出所

申请人对被申请人作出的昌公（郊）行罚决字〔2022〕0638号行政处罚决定不服，于2022年9月6日向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的昌公（郊）行罚决字〔2022〕0638号行政处罚决定。

申请人称：2022年6月21日19点左右，申请人丈夫齐XX，在停车时无意碰到车前异物，间接将高XX家的汽车前保险杠碰了一道印，事后申请人报了强制险，高XX说2000元的额度不够，要一万元。申请人又报了第三方责任险，高XX拒不提供被碰车辆的相关手续声称不要保险公司的钱，要申请人个人拿钱赔偿，对高XX如此野蛮无理的要求，申请人未同意。高XX于6月23日到6月25日，三天时间内采取堵门、截道方式对申请人及其家人先后五次进行辱骂、威胁。时间分别是:6月23日早上6点50分左右一次，上午9点52分一次，6月24日上午11点50分一次，6月25号早晨5点一次，下午1点30分一次。其间申请人多次报警，派出所出警人员未对高XX违法行为采取任何措施。高XX，作为村干部，因申请人丈夫齐XX曾和她竞选村委职位，一直怀恨在心，非要借此机会敲诈申请人家一万元钱，并在村内多次扬言，派出所是他家开的，谁不老实就抓谁。对于高XX的敲诈勒索，辱骂威胁，申请人一家一直采取克制的态度，并未与其对骂。

申请人认为：被申请人认定事实不清，只是提到6月23日，高XX对申请人及其家人进行辱骂，而未提及另外四次，且对高XX企图讹诈申请人一万元钱的事只字未提。是一项显失公正并且带有严重倾向性，存在严重偏见的违法处罚决定，现请求复议机关查明事实，并根据事实和法律依法决定撤销昌黎县公安局的行政处罚决定，并对高XX的违法犯罪行为进行更加严厉的行政处罚。赔偿申请人精神损失，维护申请人的合法权益。

被申请人称：高XX辱骂他人案，经依法进行调查后认定事实如下:2022年6月21日19:00左右，齐XX将高XX家的轿车撞坏后双方未协商好。2022年6月23日早晨6点30分左右，高XX到申请人家前门口，对申请人和申请人二女儿进行辱骂。随后，高XX和申请人双方对骂。以上事实，有当事人的陈述和申辩、证人证言、监控视频等证据予以证实。

根据上述事实，被申请人于2021年7月 22日根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定，作出昌公(郊)行罚决字〔2022〕0638号行政处罚决定书，对高XX罚款一百元。

被申请人认为：对高XX作出的昌公(郊)行罚决字〔2022〕0638号行政处罚决定，认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法，量罚得当，请依法予以维持。

经审理查明：2022年6月21日19点，在水袋厂车棚，齐XX与高XX因车损赔偿问题未达成一致，高XX于6月23日早上6点50分，上午9点52分，6月24日上午11点50分，6月25日早晨5点，下午1点30分，五次到申请人家门口，要求齐XX出来解决此事，并言语过激。6月24日上午11点50分高XX到申请人家门口，二人对骂。被申请人依据当事人的陈述和申辩、证人证言、监控视频等证据，对高XX作出了作出昌公(郊)行罚决字〔2022〕0638号行政处罚决定书。

本机关认为：被申请人于2022年6月23日受理的高XX辱骂他人案，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：

维持被申请人作出的昌公（郊）行罚决字〔2022〕0638号行政处罚决定。

如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向昌黎县人民法院提起行政诉讼。

2022年10月26日