中共昌黎县统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年5月20日至7月26日，县委第三巡察组对昌黎县统计局党组开展了常规巡察，9月24日向县统计局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

县统计局党组坚决把落实巡察整改工作作为当前阶段最核心、最重要、最紧迫的政治任务来抓，迅速统一思想、全面动员部署、立即整改落实。一是强化组织领导，确保责任落实。收到县委巡察组反馈意见后，第一时间召开党组会议，专题研究部署整改工作。成立了以党组书记为组长的整改工作领导小组，明确各责任股室和具体责任人，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室负责人直接落实的整改工作格局。同时，制定了详细的整改方案，明确了整改措施、整改时限和责任人，确保整改工作有序推进。二是深入学习领会，提高思想认识。为确保整改工作取得实效，认真学习、深刻领会省、市、县委对巡察工作的工作要求和县委第三巡察组反馈意见，要求把思想认识全面统一到中央、省、市、县委关于巡察工作的部署要求上来，以高度的政治责任感抓好整改落实工作。通过集中学习、个人自学、交流研讨等方式，深刻领会巡察整改的重要意义，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时，将巡察整改工作与防范和整治统计造假、弄虚作假工作、党风廉政建设等工作紧密结合，以整改促提升，以整改促发展。三是加强调度督导，确保整改成效。以召开巡察整改专题民主生活会的形式，对县委第三巡察组反馈意见进行深入反思剖析，做到照单全收、深挖细照、找准症结、立行立改，确保整改到位、对账销号。发挥巡察整改工作领导小组作用，全面掌握整改工作情况，对照巡察反馈的34个具体问题实时跟进，完成一件，“销号”一件，保障整改落实有序推进、取得实效。 

县统计局党组书记赵永平坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后主持和组织召开党组会、学习会，认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及上级关于巡察整改和成果运用文件精神，牵头研究巡察整改方案和集中整改进展情况报告。主持召开专题民主生活会，代表局党组进行对照检查，并带头开展批评和自我批评，做到深入对照、深度剖析、深刻反思。带头领办问题，对于重难点事项靠前指挥、牵头协调，并明确要求其他局领导和责任科室各负其责、积极配合，认真实施巡察组反馈的各项问题整改，形成齐抓共管、合力推进的良好局面。

截至12月30日，巡察反馈的21个问题，已全部完成整改；巡察组移交立行立改事项1件，已完成整改。

二、整改落实的主要成效

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，用党的理论武装头脑、推动工作的自觉性不强方面

1.反馈问题：第一议题学习没有入脑入心。2021年6月以来，统计局党组第一议题学习简单念标题，个别会议只记录了“学习”二字，没有学习内容；县委宣传部2024年2月21日下发工作提示要求学习《党史学习教育工作条例》，2月18日局党组就记录了学习内容。经了解，只是在工作提示下发后进行了补记，并未组织学习。

整改措施：一是强化学习制度建设。印发《昌黎县统计局工作管理制度》，明确学习的具体要求，确保每次学习都有详细的学习计划和记录。二是常态化学习。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，坚持各有侧重，组织全体人员每周五下午（除报表期外）集中学习，统筹理论学习中心组学习、“三会一课”等。10月以来，先后开展党组第一议题学习4次、理论学习中心组学习3次、全体人员集中学习6次、“三会一课”8次，同时推动学习研讨成果转化为工作思路和实际举措，确保贯彻落实纵向到底、横向到边。三是加强人员培训。10月17日，由分管保密工作的副职齐海滨对负责会议记录的工作人员进行培训，学习党组会议记录规范。

2.反馈问题：学做“两张皮”。2021年11月11日，党组会议传达学习第二派驻纪检监察组《关于严肃机关工作纪律的提示》，指出“文件里针对上下班情况、请销假情况、公务用车及公务接待等情况作了明确要求”，要求“大家务必严肃工作纪律”。但2021年以来，统计局多笔财务支出未履行审批手续，公务用车定点加油制度直到今年1月才开始实行，公务接待陪餐人数超标问题偶有发生。

整改措施：一是强化学习教育。10月11日组织全体干部职工学习《关于严肃机关工作纪律的提示》及相关规章制度，确保全局干部职工深刻理解并内化于心、外化于行，切实解决“学而不做”的问题。二是完善审批流程。修改完善财务制度，优化财务支出审批流程，明确各级审批权限与责任，确保每一笔财务支出均经过严格审批程序，杜绝未履行审批手续的情况再次发生。三是严格执行公务用车及公务接待制度。持续推行公务用车定点加油、定点维修，并加强日常监督与检查，确保公务用车管理规范化、制度化。细化公务接待标准，严格控制陪餐人数，杜绝超标接待现象，并加强接待费用审核，确保接待活动既热情周到又符合规定。

3.反馈问题：统计数据失实问题仍然不同程度存在。2022年12月29日，省统计局第2统计督察组发现昌黎县2家企业存在提供不真实统计资料问题，其中1家企业差错率达10%以上。另外，我县3家批零企业、1家工业企业和23个投资项目2022年的上报数据与实际情况存在较大偏差，绝大多数差错率达40%以上，且存在人为干预情况。

整改措施：一是对失实数据责任人进行追责问责。针对专项治理行动期间改正同期失实数据执法检查的情况，按照《河北省贯彻落实国家专项统计督察反馈意见整改工作领导小组办公室关于做好相关工作的紧急通知》等文件要求，6月19日提请县委、县政府召开统计造假专项治理行动执法检查失实数据责任人批评教育会议，对失实数据责任人进行批评教育，杜绝此类事件再次发生。二是加强统计法治宣传教育。9月20日上午，昌黎县统计局在昌黎县东山公园举办第十五届“中国统计开放日”现场宣传活动。以“数览发展，向新而行”为主题，着力宣传统计知识和统计法律法规，不断凝聚认同、支持统计工作的社会合力。10月14日，组织各乡镇统计人员召开了警示教育培训会，对统计干部进行警示教育。坚决防范统计造假、弄虚作假，共筑数据真实防线，确保统计数据质量。10月18日，昌黎县统计局组织全局职工集中学习新修改的《中华人民共和国统计法》。通过对比新旧《中华人民共和国统计法》条款的方式，对重点条款进行逐一学习，全面把握《中华人民共和国统计法》的新要求、新变化，不断推动统计法治理念入脑入心。11月5日，推进“统计法进党校”，邀请河北科技师范学院文法学院教授、院长兼任秦皇岛法学会常务理事赵福江到县委党校以“防范和惩治统计造假树立正确政绩观”为主题为第二批中青年干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进修班成员进行培训。11月25日，在昌黎县委中心组2024年第12次集体学习会议上，特邀市统计局副局长张春永同志，解读《中华人民共和国统计法》。12月4日，联合国家统计局昌黎调查队在东山公园开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，共同宣传新修改《中华人民共和国统计法》。12月10日，在昌黎县十七届人民政府第61次常务会议上传达学习新修正的《中华人民共和国统计法》。12月11日出版的《昌黎时讯》，刊发昌黎县统计局党组书记、局长赵永平署名文章《深入学习贯彻新修改<统计法>——强化法治观念，提升统计数据质量与公信力》。12月13日，组织召开全县机关事业单位统计法律法规培训会，会上对新修改《中华人民共和国统计法》、习近平总书记关于防治统计造假重要讲话指示批示精神、《中国共产党纪律处分条例》2023年新修订版进行了详细解读。三是严格统计数据质量管控。11月15日，组织全局干部职工学习《秦皇岛市统计数据质量追溯问责制度》《秦皇岛市关于落实“绝不造假应统尽统”要求进一步提高统计数据质量的通知》《河北省统计局关于印发<关于进一步提升统计源头数据质量的若干措施>等三个文件的通知》等文件，切实提高统计工作流程及数据质量评估办法的科学性和规范性。对变动大的企业逐一进行查询，对疑似有问题的单位进行实地核查，组织专业队伍对“四上”企业开展数据质量核查，坚决把不实数据消灭在源头。四是加强统计业务培训力度。积极参加市局、市队各专业组织的统计业务知识培训，提高自身业务能力；各专业对所涉统计调查对象中的统计报表人员，普遍进行了《中华人民共和国统计法》知识培训，尽可能避免虚报、瞒报、漏报等现象发生。10月以来，参加上级组织培训10余次，所有专业人员均接受业务技能培训。各专业根据工作实际组织召开相关培训会，9月27日举办全县资质以内建筑业统计培训会，全面提升企业统计人员的业务水平和综合素质，确保统计源头数据的真实准确；12月13日，组织召开全县劳动工资统计培训会议，提升基层统计人员业务水平，提高统计数据质量；12月17日，组织召开统计法律法规培训暨农业年报会，持续加强统计基层工作建设，不断提高统计业务素养，提升基层统计数据质量。五是开展“双随机”执法检查。9月26日，两名执法人员按要求对7家企业进行了“双随机”检查，未发现统计违法行为。

4.反馈问题：未严格履行审批程序。省统计局《关于进一步加强统计联网直报系统数据管理工作的通知》要求导出数据需经审批，统计局进行一套表数据导出时，未按程序进行审批。

整改措施：一是完善审批制度流程。根据省统计局《关于进一步加强统计联网直报系统数据管理工作的通知》要求，制定昌黎县统计局数据导出审批制度，明确审批权限、责任人，确保每一项数据导出操作都经过严格审批。二是加强制度宣传与培训。11月29日组织全局集中深入学习数据导出审批制度，确保全局上下都明确审批流程的重要性及具体操作要求。

5.反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位。对本单位意识形态工作以及形势的分析研判不深入；2023年度理论学习中心组个别学习方案未经主要领导审核，工作人员通过电脑软件将领导签字PS到学习方案上；个别领导干部未在四述报告和民主生活会对照检查材料中报告本人落实意识形态工作情况。

整改措施：一是加强意识形态阵地建设。持续健全《意识形态阵地管理台账》，围绕党的理论方针政策、社会主义核心价值观等定期更新，确保不出问题。严格执行公开信息“三审三校”，确保发布信息均符合主流意识形态要求，不存在任何错误或敏感问题。加强网评员队伍建设，定期组织政治理论学习，提升其政治敏锐性与鉴别力。二是加强口径库建设。结合统计工作实际和可能发生的苗头性、倾向性隐患，及时更新完善口径库，构建起覆盖全面、精准有效的舆情应对信息体系。确保面对突发舆情，发言人能够依据口径库内容快速反应、精准发声，避免因表述差异引发误解。三是进行约谈教育提醒。“一把手”对未按要求报告本人落实意识形态工作情况领导干部、负责理论学习中心组工作人员分别进行约谈。分管负责同志对理论学习中心组负责工作人员进行约谈提醒。四是深化意识形态工作分析与研判。定期组织召开意识形态工作专题会议，9月29日组织召开网络意识形态专题会议，11月15日组织召开意识形态专题会议。每半年对本单位意识形态领域进行分析研判，制定针对性的防范和应对措施。12月18日，开展意识形态自查工作并形成情况报告上报县委宣传部。五是严格理论学习中心组学习管理。规范理论学习中心组学习流程，确保所有学习方案均经主要领导审核同意后方可实施。按照县委宣传部要求，每月按时上报理论学习中心组学习汇总材料。六是强化领导干部意识形态工作责任制。11月15日，召开党组会议，要求所有领导干部在四述报告和民主生活会对照检查材料中，必须如实报告本人落实意识形态工作情况。

6.反馈问题：对保密工作重视不够。未对本单位保密工作进行安排部署；涉密文件管理不严，非涉密计算机存有敏感信息，存在失泄密风险；单位内部保密教育培训缺失。

整改措施：一是加强保密工作组织领导。发挥保密委员会作用，将保密工作纳入单位重要议事日程，10月21组织召开保密工作研究部署会议，确保各项保密要求得到有效落实。二是完善保密管理制度体系。修订和完善保密工作相关规章制度，明确涉密文件管理、计算机使用、网络传输等各个环节的保密要求，确保保密工作有章可循、有据可查。三是强化保密教育培训。积极参加县委保密机要局组织的培训活动，组织全局干部职工学习2024年度全国保密教育线上培训课程；积极组织观看2024年度秦皇岛市保密知识竞赛。10月21组织涉密工作人员进行保密知识培训，重点学习保密法律法规、保密纪律要求及保密技能，提高保密意识和防范能力。

（二）关于从严管党治党力度不足，“四风”整治不彻底方面

7.反馈问题：“一把手”未对新任下级负责人开展任职谈话。2022年和2023年新调整两名股室负责人，局党组书记未对其开展任职前、后谈话。

整改措施：建立谈心谈话制度。将职务调整谈话纳入谈话工作流程，形成制度化、常态化的工作机制。确保每位新任负责人都能及时接受全面深入的任职谈话。

8.反馈问题：班子成员“一岗双责”落实不到位。部分班子成员不清楚“一岗双责”内容，对分管股室同志的提示提醒仅限于强调工作纪律。

整改措施：一是加强“一岗双责”教育培训。10月24日，组织召开党组会议，深入学习“一岗双责”的具体内涵与要求，确保每位班子成员清晰理解其不仅负责业务工作，还需承担党风廉政建设责任。二是制定“一岗双责”责任清单。根据统计工作特点和岗位职责，制定详细的“一岗双责”责任清单，明确每位领导干部在业务工作、廉政建设、队伍建设等方面的具体职责和任务，确保责任到人、任务到岗。三是强化日常监督与提醒。建立健全日常监督机制，要求班子成员在分管工作中，定期与分管股室同志进行廉政谈话，了解思想动态，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。

9.反馈问题：警示教育不到位。近年来，局党组组织开展警示教育，几乎仅限于统计违纪违法案件，且只在本单位党组会或全体会上传达，未对乡镇统计干部开展警示教育；县两办关于印发《昌黎县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》的通知，“整改任务清单”明确“对近年来我省发生的统计违纪违法案件集中组织开展警示教育”，统计局未落实工作任务。

整改措施：一是拓宽警示教育内容与范围。在继续传达统计违纪违法案件的同时，向干部职工通报违反政治纪律、组织纪律等六项纪律典型案例、违规吃喝典型案例等文件，教育引导干部职工要树牢廉政意识。结合党纪学习教育，组织干部职工观看《折翼的青春——年轻干部违纪违法案件警示录》《紧绷纪律之弦》等警示教育片，并深入学习中央纪委国家监委编写的50个违纪行为典型案例，不断增强警示教育的全面性和针对性。二是扩大警示教育覆盖面。10月14日、12月16日组织乡镇统计干部参加警示教育培训会，会议传达学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、全国统计造假屡禁难绝专项治理行动总结会议主要精神，通报了近期查处的统计违纪违法典型案例，全面推进依法治统。三是落实《整改工作方案》要求。针对县两办印发的《昌黎县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》，11月15日组织全局人员进行了学习、传达。

10.反馈问题：主动接受监督意识不强。2021年以来，局党组会议研究干部任免、职级晋升、大额资金使用等重要事项，均未邀请派驻纪检监察组参加会议。

整改措施：一是强化主动接受监督意识。10月24日，组织召开党组会议，深入学习《中国共产党党内监督条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等相关法规，增强主动接受监督的自觉性和主动性。二是建立派驻纪检监察组参与重要事项决策机制。修改局党组会议议事决策规则，加强沟通联系，明确规定在研究干部任免、职级晋升、大额资金使用等重要事项时，必须邀请派驻纪检监察组参加会议，确保监督全程参与、监督有力有效。10月24日，邀请派驻纪检监察组组长郭洪良参加党组会议，会议通报了巡察整改落实工作方案，并研究2025年公务员招录工作，“一岗双责”清单、党组议事决策规则等制度。11月15日，邀请派驻纪检监察组李静参加党组会议，会议对超过1万元的大额资金人变调查补贴进行了研究，并研究巡察整改工作、科级以下公务员平时考核工作。12月13日，邀请派驻纪检监察组组长郭洪良参加党组会议，对固定资产核查工作、财务状况等工作进行了通报。

11.反馈问题：重大事项请示报告制度执行不到位。某科级干部未及时向县委组织部报告其个人有关事项。

整改措施：一是加强制度学习。组织全体科级干部深入学习《领导干部报告个人有关事项规定》等相关制度文件，明确重大事项请示报告的范围、程序、时限等要求，提高制度意识和执行力。二是完善本单位请示报告制度。确保制度可操作、可执行，明确领导干部在涉及个人重大事项时的报告责任，要求所有科级干部如实上报个人重大事项，对未按要求全部如实上报的科级干部进行约谈。三是加强教育培训。结合统计工作特点，开展领导干部廉洁自律和纪律规矩教育培训，增强领导干部的纪律意识和规矩意识，自觉接受组织监督，做到忠诚干净担当。多形式强化统计干部纪律和规矩意识教育。充分利用全局大会，组织干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国统计法》等内容，常态化发送廉洁提醒信息。在重要节假日，充分利用工作微信群，发送廉洁自律过节提醒信息，做到警钟长鸣。

12.反馈问题：个人汇报敷衍应付。三名领导班子成员2020至2023年的个人“四述”报告，存在“一套模板用到底”的情况，将上年度的部分内容稍作修改即作为本年度的报告，有的“存在问题和下步打算”内容4年只字未改。

整改措施：一是12月16日局党组书记、局长赵永平对涉及的2名个人汇报敷衍应付的在岗领导干部进行约谈，指出存在问题，并进行教育指导。二是强化思想认识。11月15日，组织召开党组会议，深入学习领会“四述”报告的重要意义，明确其作为自我检视、接受监督的重要途径，增强撰写报告的责任感和使命感，杜绝敷衍了事的态度。明确报告内容应紧密结合个人岗位职责、年度工作实际，突出个人的真实情况，避免模板化、套路化。12月30日，组织召开党组会议，对四述报告的撰写工作再次作出提醒，不得“一套模板用到底”。

13.反馈问题：文风不实，办文质量不高。县统计局《中共昌黎县统计局党组会议事决策规则》等文件，出现其他单位名称以及与统计局无关内容，2023年12月代县两办起草并印发的《昌黎县贯彻落实国家专项统计督察反馈意见整改方案》，简单套用市级文件，任务分解表的责任单位出现“各县区党委、政府”“市县有关部门”；2022年以来，办公室人员对上级来文提出的拟办意见均为“请永平局长阅”，未根据相关股室应承担的任务提出具体意见。

整改措施：一是10月18日由局党组书记、局长赵永平对文件审核人齐海滨同志进行约谈，指出审核把关不严的问题，强调审核环节对提升办文质量的重要性。要求其加强对文件内容的实质性、逻辑性审查。文件审核人齐海滨对直接责任人王琛约谈，明确指出文风漂浮、内容不严谨的具体表现，要求其深刻反思，责令限时整改，提交改进后的文件样本供审核。二是制定发文管理制度。严格执行“三审三校”，由对应股室（专业）起草，分管领导审签，主要领导签发，办公室负责排版、校核、印制、留底存档，确保每份文件在印发前均经过多轮校对与审核，重点检查文件内容是否与统计局工作紧密相关，避免出现其他单位名称及无关内容。同时，增强审核人员的责任心和专业素养，提升文件质量。三是提升文件起草能力。10月18日组织办公室人员学习优秀公文案例，提升文件起草的针对性和实效性，避免简单套用上级文件。四是细化拟办意见。到审计局、应急管理局等其他单位进行学习，先由办公室人员根据文件内容，结合各股室职责，提出具体、有针对性的拟办意见，再报分管机关副局长齐海滨签署意见，再上报局长审批，改进了上级来文的处理方式，提高办文质量。

14.反馈问题：厉行勤俭节约意识不强。多年来，统计局一直保持“开会就吃饭”的传统，召开培训会、调度会以及开展党建、志愿服务等活动，均组织参会人员用餐，但有的会议或活动半天即可结束。另外，2021年至2023年，差旅费一直保持在2万元以上。

整改措施：一是完善修改了财务管理制度。精细化管理各项支出报销，明确差旅费报销、会议费报销、公务接待费报销等报销要求。二是修改制定了公务接待管理制度。严格规范公务接待范围等接待要求，避免不必要的用餐安排，力求务实节俭，力戒奢侈浪费。三是强化勤俭节约教育。10月18日在全局会议上组织全体干部职工深入学习中央关于厉行节约、反对浪费的重要精神，增强大家的勤俭节约意识。要求对于半天内能结束的会议或活动，原则上不组织用餐，鼓励参会人员自行解决，减少不必要的开支。四是严控差旅费支出管理，从10月18日开始，县内出差人员不再报销补贴，到县外开会、办事等，尽量从简、合并，在一定程度上减少了差旅费支出。

15.反馈问题：大额采买先斩后奏。2023年开展五经普和人变调查工作期间，与两家公司签订6.24万元和13.65万元的采购合同，均早于党组会议研究时间。

整改措施：一是完善修改《中共昌黎县统计局党组议事决策规则》《昌黎县统计局“三重一大”实施细则》《昌黎县统计局工作管理制度》，明确一次性支出1万元以上非工资性大额度资金的使用必须由党组会议审议通过后方可实施，杜绝先执行后审批的现象。二是严格报销审批。要求经审核合格的所有票据，均须由经办人签字后报局长赵永平、主管财务副局长齐海滨签字,之后由财务人员按规定程序、要求完成报销。三是加强培训与宣传。10月11日组织全体工作人员学习相关规章制度，营造风清气正的统计工作环境。

16.反馈问题：拨款前对相关凭证审核不严。2022年12月22日，统计局向靖安镇拨付补充经费22800元，后附2022年10月17日党组会议研究记录，而靖安镇的申请时间为10月24日。经查阅原始会议记录，10月17日并未研究此拨款议题，而是在11月23日意识形态工作专题会议后补记该内容，凭证所附会议记录为10月17日和11月23日会议记录拼接而成。

整改措施：一是党组书记、局长赵永平约谈分管副局长齐海滨，要求其务必深刻认识工作中的失误并在思想上引起高度重视，这种疏漏决不允许再次发生。二是强化凭证审核机制。完善、细化了相关财务制度，优化了拨款审批流程，增设财务复核环节，确保所有拨款凭证（包括会议记录等）的真实性与完整性。严格审查凭证时间，避免时间错位或伪造情况发生。明确了各环节的职责与权限，真正建立了风险预警与防范机制，杜绝类似问题再次发生。三是提升人员专业素养。对财务及业务人员提出要求，时刻跟进学习新的财务知识点，提高对财务凭证审核重要性的认识，增强其专业素养和责任心。

（三）关于落实新时代党的组织路线要求不到位，基层党组织建设有短板方面

17.反馈问题：“一把手”末位表态制度执行不严格。2021年6月至2024年4月，局党组共7次研究人事调整、职级晋升和评优事项，其中6次由“一把手”直接提名，1次首先表态。

整改措施：一是重申并强化制度要求。10月24日，组织召开党组会议，明确“一把手”末位表态的重要性和必要性。二是修改完善局党组议事决策规则，明确规定在讨论“三重一大”事项时，局党组、局领导班子主要负责人在其他领导干部充分发表意见的基础上，最后汇总讨论情况，发表意见，不得先行表明意见想法。

18.反馈问题：党组超职责范围决策。2022年9月27日党组会议研究支部换届工作，事先提出书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员的初步人选，第二天经党支部履行选举程序。

整改措施：一是明确职责界限。10月11日组织党组成员和支部委员学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关规定，明确党组和党支部职责范围，确保党组不越权决策，党支部依法依规行使选举权。二是修改完善党组会议议事决策规则，明确涉及党支部换届选举等党内事务，应由党支部自主负责筹备与组织，党组仅负责指导监督，不直接干预具体人选提名。三是开展教育培训。增强了党员干部的法治意识、规矩意识和程序意识，提升科学决策、民主决策能力。

19.反馈问题：党组织生活开展不规范。2021年12月27日、2022年3月29日分别开展民主评议党员工作，且第一次评定为“优秀”党员的人数超过党员总数的1/3；2022年9月28日支部党员大会进行换届选举，应到23人，实到17人，未达到“有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四”的规定；2024年以来召开党支部党员大会2次、组织生活会2次，参会党员签名栏全部空白；2020年、2022年、2023年部分支部活动未按规定开展；2023年，把规上工业企业统计负责人业务知识培训、“祭英烈、慰忠魂”主题清明祭扫，记入为民服务活动凑数。

整改措施：一是严格执行组织生活制度。明确党组织生活的时间、内容和要求，确保民主评议党员、换届选举等关键环节严格按照党章和党内规定执行，杜绝超比例评定“优秀”党员及参会人数不达标等问题。二是完善会议记录与签名。要求党支部管理人员要将每次党员大会、组织生活会等必须详细记录会议内容，参会党员需现场签名确认，确保会议的真实性和有效性，杜绝签名栏空白现象。三是规范活动安排与记录。严格按照年度计划开展支部活动，不随意更改或取消，对未按规定开展的活动进行补漏或调整计划。同时，加强活动记录，确保每项活动都有据可查。四是明确活动性质与分类。对党支部管理人员进行约谈提醒，严格区分党内活动与业务活动，避免将统计业务培训、主题祭扫等非党内活动计入为民服务活动，确保党组织生活的纯粹性和针对性。

（四）关于落实巡察整改责任不到位，成果运用不充分方面

20.反馈问题：巡察整改责任传导不够。2020年4月，县委第一巡察组向统计局党组反馈意见，会议签到表显示全体人员参加了反馈会议，之后制定的整改方案也将整改任务分解到各股室。但时任6名中层干部均表示自己没有参加反馈意见会议，也不清楚自己负责或参与的整改工作；局党组对巡察整改部署不到位，将巡察整改工作交由某一股室承担。

整改措施：一是强化责任传导机制。针对此轮巡察整改，成立县委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组，明确局党组书记作为巡察整改工作的第一责任人，确保整改任务自上而下逐级传导，明确局党组、班子成员和各股室的具体整改职责，全员参加巡察整改工作。二是细化整改方案与分工。梳理并制定详细的整改方案，将整改任务进一步细化分解至各股室及责任人，明确完成时限。三是提升全局整改意识。10月11日组织召开全局会议，通过传达学习等方式，增强全局干部职工对巡察整改工作重要性的认识，形成上下一心、齐抓共管的良好氛围。

21.反馈问题：整改成果运用不到位。上轮巡察整改期间制定的党组工作规则、财务管理等方面的制度，成为放在整改档案里的佐证资料，实际工作中并未严格执行。

整改措施：一是强化制度学习与宣传。11月29日召开全局会议，组织全局干部职工深入学习新修订的党组会议议事决策规则、财务管理等制度，确保全局上下对制度内容有深刻理解，并能在实际工作中自觉遵守。二是加强制度修订与完善。针对实际工作中发现的问题，及时对制度进行修订和完善，确保制度符合统计工作的实际需要，具有更强的针对性和可操作性。三是强化整改成果宣传与展示。通过内部通报等方式，积极宣传巡察整改成果和制度执行成效，营造浓厚的制度文化氛围，增强全局干部职工的制度意识和执行力。

巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索、要结果信访件和一般信访件。

三、下一步整改工作安排

整改工作取得的成效还是阶段性的，整改工作仍任重道远，需持续用力、久久为功。下一步，我们将持续深入抓好巡察整改工作，严格按照县委和县委第三巡察组的工作要求，以高标准、严要求深入推进巡察整改工作成果的运用和转化，推动统计各项工作持续健康发展。

（一）持续强化责任担当。提高政治站位，深入学习党的理论和路线方针政策，特别是关于巡视巡察工作的重要论述，深刻领会其精神实质和核心要义。强化履职担当意识，树牢正确政绩观，持续增强统计执法力度和发挥统计监督作用，聚焦统计源头数据质量问题，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，牢牢守住统计数据质量生命线，为昌黎县经济高质量发展提供坚实统计保障。

（二）持续全面从严治党。严格贯彻落实全面从严治党的有关要求，与统计工作一起谋划、一起部署，认真落实党风廉政建设责任制，强化领导班子成员“一岗双责”。坚定政治立场，严明政治纪律，真正把巡察整改转化为提升各项工作的助力和动力。

（三）持续抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央和省、市、县委精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把党风廉政建设主体责任和监督责任扛起来。

（四）持续推进统计工作。坚持把推动巡察整改与推进统计工作结合起来，坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于统计工作部署要求，进一步夯实统计基层基础，提高统计数据质量。切实发挥统计服务高质量发展的职能作用，切实把巡察整改成果转换成推动统计各项工作发展的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2025年3月10日至5月10日）。联系方式：0335—2022435（工作时间）；邮政信箱：昌黎县市民中心四楼昌黎县统计局；邮政编码：066600；电子邮箱:changlitongjiju@163.com。

中共昌黎县统计局党组

2025年3月10日