昌黎县市场监督管理局2018年餐饮服务食品安全监督检查工作计划

为加强我县餐饮服务食品安全监管，进一步规范监管行为，提高监管效能，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规及《2018年市本级餐饮服务食品安全监督检查工作计划》，制定本计划。

一、工作目标

坚持 "问题导向、清单管理、靶向治理、兜底监管" 工作原则，强化责任落实，规范监督行为，提高监管效能，突出对重点单位、重点区域和重点时段的监管，加强事中事后监管，严控餐饮食品安全风险，严厉打击违法违规行为，有效防控食品安全事故发生，提升餐饮业质量安全，保障公众饮食健康。

二、检查重点

（一）重点单位。学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂；重大活动接待餐饮单位、 "农家乐" 等。

（二）重点区域。旅游景区及周边；中小学校、高等院校校园及周边；餐饮聚集区、农村集体聚餐、集贸市场；车站、机场、码头周边等人流量较大的区域。

（三）重点时段。元旦、春节、五一、国庆等节假日；学校开学前后；暑期、中考高考期间；重大政治经济文化体育活动等特殊时段。

（四）重点内容。餐饮服务单位主体责任是否落实，农村集体聚餐是否按照要求备案，网络餐饮服务单位是否公示相关证照及量化分级信息，日常监督检查工作、量化分级工作、风险分级工作是否落实，是否建立档案，是否通过执法终端录入监管系统。

三、检查方式及计划

（一）强化科室与稽查分局、基层分局及各乡镇食安办等部门的沟通协调，指导基层分局做好日常监督检查，提升乡镇食安办和信息员、协管员的工作效能。餐饮单位的日常监督检查由基层分局负责，检查频次按照省局制定的《餐饮服务日常监督检查和风险分级管理工作意见》确定。

（二）县局采取明察暗访、 "双随机" 等方式进行督导检查，通过现场督查、调取资料、抽查辖区餐饮单位，监督各分局及乡镇食安办的日常检查情况。

（三）督查内容，包括督查各分局监督检查计划执行情况；是否结合辖区实际制定具体监督检查方案并认真落实；对餐饮服务单位食品安全管理人员监督抽查考核情况；2018年餐饮服务食品安全监管重点工作推进情况。

四、检查内容及重点工作推进情况

（一）餐饮服务单位的检查

按照《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营日常监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等规定，重点检查下列内容：

1.持证经营、量化分级管理、明厨亮灶、清洁厨房及公示栏悬挂情况

（1）餐饮服务许可证持有、效期、变更等情况；

（2）量化分级等级公示及动态管理情况；

（3）明厨亮灶完成情况；

（4）清洁厨房完成情况；

（5）公示栏悬挂情况。

2.从业人员管理情况

（1）食品安全管理机构或专（兼）职食品安全管理人员配备情况；

（2）从业人员健康检查、教育培训、个人卫生、规范操作等情况；

3.食品安全相关制度落实情况

（1）餐饮服务食品安全相关制度建立情况；

（2）食品及相关产品进货查验管理制度落实情况；

（3）采购食品及相关产品索证索票制度落实情况；

（4）食品添加剂 "五专两公开" 制度落实情况；

（5）食品安全事故应急处置情况。

4.场所、设施、设备情况

（1）经营场所布局调整和加工流程改变情况；

（2）食品加工、卫生消毒、制冷设施配备、性能状态和使用情况；

（3）餐饮用具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保洁情况；

（4）加工用具（刀具、砧板、抹布）区分使用情况；

（5）防蝇、防鼠、防尘设施配备及运转情况。

5.食品加工制作规范情况

（1）加工及就餐场所卫生清洁情况；

（2）生熟分开，成品、半成品、原料分开存放及标识情况；

（3）食用油脂、畜禽肉类、食品添加剂等重点品种的购进和使用情况；

（4）食品原辅料、食品添加剂感官性状、分类存放及管理情况；

（5）预包装食品执行标签、说明书规定情况；

（6）加工制作用水安全情况；

（7）食品加工制作、备餐、销售、服务过程规范操作情况；

（8）食品加工工艺改变对食品安全影响情况；

（9）食品留样情况；

（10）餐厨废弃物处置情况。

6.其他情况

（1）投诉举报反映的问题核查落实情况；

（2）餐饮服务单位自查和上次监督检查发现问题的整改情况。

（二）餐饮服务食品安全重点工作推进情况

（1）落实食品经营许可（餐饮服务类）制度、许可系统使用、完善许可流程等工作开展情况，无证餐饮单位清理情况及小餐饮登记情况；

（2）公示栏悬挂、量化分级、明厨亮灶、清洁厨房工作开展情况；

（3）餐饮示范一条街、烧烤示范店的打造情况：

（4）学校食堂、油烟治理、网络订餐食品安全等专项整治工作开展情况；

（5）农村餐饮及农村集体聚餐备案工作开展情况；

（6）重大活动餐饮食品安全保障工作情况；

（7）餐饮食品安全快速检测开展情况；

（8）对餐饮单位主要负责人、食品安全管理员培训的督导考核，餐饮服务单位色标标示管理、五常、六T等先进管理模式推广情况；

五、工作要求

（一）严格检查标准。严格按照《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《食品生产经营日常监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等相关规定要求进行检查，采取录像、拍照等形式留存证据，确保检查结果经得起追查。

（二）坚持 "四不两直" 。县局开展监督检查会采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直插基层、直奔现场方式。

（三）严守工作纪律。对餐饮服务单位检查要严格执法纪律，依法检查。

（四）加强结果应用。对餐饮服务单位检查中发现的违法行为，要依法予以查处，并要强化跟踪检查，督促整改落实到位。基层分局要对监督检查及行政处罚情况按照季度汇总，务于每季度末前22日前以《2018年餐饮服务食品安全监督检查汇总表》（附表1）形式上报县局餐饮消费食品监管科，电话2188020，电子邮箱：clxsyjjcjg@163.com，县局对全县检查情况进行汇总分析综合排名，定期通报。

附表1：《2018年餐饮服务食品安全监督检查汇总表》