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实现经济社会发展与生态环境保护共赢

发布日期:2015年11月11日  来源:县政府办公室

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京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划推动的国家战略,这是我县史无前例的重大机遇,同时京津冀协同发展也是我县今后相当长一段时期的核心任务和工作。环境保护工作正处于大有作为的机遇期,面临许多有利的条件,用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。
  京津冀协同发展难在平衡取舍,实在产业布局,贵在落于实处。2014年局党组提出了围绕 "两个目标" (促进县域经济发展和进一步改善生态环境)、突出 "三条主线" (严格建设项目环境评价审批关,把好 "进口" ;落实污染减排和大气污染治理硬措施,净化 "出口" ;强化日常监测监察工作,畅通 "渠道" )、做到 "五个提升" (加强学习,恪尽职守,提升个人自身素质;统筹兼顾,通力合作,提升全局整体意识;适应形势,依法办事,提升保护自身方法;夯实基础,健全机制,提升环境能力建设;遵守规定,讲求纪律,提升廉洁自律觉悟)的总体工作思路;2015年提出了实现 "三大目标" (总量减排、空气质量改善、水环境改善)、抓实 "六大重点工作" 、处理好 "三大关系" (经济发展与环境保护、整体利益与局部利益、全面推进与重点突破的关系)的具体工作目标。
  (一)实施项目审批与验收并重,源头控制污染物总量。今年以来,审批建设项目22项,办结22项,办结率100%。其中登记表1个,报告表18个,报告书3个;建设项目总投资248043万元,其中环保投资11347.66万元,环保投资占总投资的4.5%;否决不符合国家产业政策或环保要求的项目7个;认定黄标车150辆;发放环保标志3302个,接受项目咨询近百人次;对18个建设项目 "三同时" 进行了环保验收;征收排污费420万元。
  (二)实施重点行业和项目带动,坚持不懈做好减排工作。2015年,根据 "十二五" 减排任务,我县需削减化学需氧量1.25%、二氧化硫1.6%、氨氮1.2%、氮氧化物1.31%。为此,我们实施了化学需氧量减排项目32项,氨氮减排项目32项,二氧化硫减排项目19项,氮氧化物减排项目7项。上半年,已完成化学需氧量减排项目30项,氨氮减排项目30项,二氧化硫减排项目9项,氮氧化物减排项目5项。
  (三)实施牵头抓总和职能发挥,千方百计抓好大气污染防治工作。2015年,我县空气质量目标任务为细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2014年下降8%以上。为完成年度目标,我局组织实施淘汰13台燃煤锅炉、开展7个工业二氧化硫治理项目、3个工业粉尘治理项目、7个清洁生产审核对标项目、14家餐饮企业安装油烟净化设施、治理17个建筑工地扬尘。完成索坤玻璃脱硫脱硝工程、鹏远淀粉热电联产发电机组超低排放工程。
  1-9月份,全县优良天数达到142天,比去年同期增加45天。优良天数达标率50%。细颗粒物(PM2.5)浓度为75微克每立方米,同比下降20.2%。
  (四)实施示范创建和整体推进,积极做好农村环境整治。一是实施农村环境连片整治示范项目。争取670万元中央环保专项资金,对十里铺乡西山场村等7个乡镇22个村庄的生活废水、生活垃圾进行整治。二是全力服务于省级精品村的打造。将昌黎镇杏树园村的污水治理列为河北省九大片区环境治理项目,争取环保专项资金150万元,对该村的生活废水进行治理。三是开展农村环境综合整治工作。争取市级环保专项资金180万元,对朱各庄镇洼里村等7个乡镇的8个村庄生活垃圾或生活废水进行治理。四是积极开展提升村的 "四清" 工作。争取了市级环保专项资金184万元,在新集镇小营村等15个村庄开展 "四清" 工作。
  (五)实现环境安全和自我保护,继续强化环境监管工作。充分发挥网格化环境监管职能,开展环境保护大检查,加大排污企业的监管,与公安开展了 "利剑斩污" 、 "零点行动" 、渗坑专项治理等专项行动,检查各类企业240余家,监察污染源3100余家次,检查环保设施750余台套,对2家涉源单位、20家使用射线装置单位进行了检查。对违法企业实施行政处罚359万元;5起环境违法案件行政拘留5人,5起环境违法案件刑事拘留8人,极大震慑了环境违法行为。每月对全县河流水质断面监测点位进行一次监测, 1-9月我县省考核监测断面出境水质均达标。
  (六)实施能力建设和信息公开,树立公正公开执法形象。对政府环境信息,全部通过政府网站、公开栏、显示屏等方式及时进行公开,接受监督,约束权力。公开各类环境信息1000多条。宏兴实业等21家重点企业已经进行了环境信息公开。群众及新闻媒体对环境的关注程度越来越高,环境信访量急剧增加。今年以来,我们查处了各级交办的环境信访案件207件,结案率、满意率均达100%。
  今后,我们将进一步强化减排工程督导。按期完成各类减排工程,形成减排能力,对工作滞后的单位及时进行调度,确保完成年度任务。推进基础设施建设。园区建有污水处理厂是项目准入的前提条件,加快推进园区的基础设施建设,推进污染治理第三方运行。加强大气污染防治。对确定的工作任务进行不间断督导检查,全力完成上级下达的年度任务,确保细颗粒(PM2.5)浓度同比下降8%以上。加大水环境治理。强化工业企业污染治理设施正常运行,废水达标排放,确保水环境得到改善。

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