昌黎县秸秆禁烧和散煤复燃管控工作片区会议召开

3月4日、5日，我县分别在泥井镇、新集镇召开秸秆禁烧和散煤管控工作片区会议。县委副书记、县长宗振华对秸秆禁烧和散煤复燃管控工作进行再安排、再部署，要求全县各乡镇、各相关部门要进一步统一思想、压实责任，以更坚决的态度、更精细的措施，高标准高质量做好秸秆禁烧和散煤复燃管控工作，推动全县空气质量持续向好。副县长曹永生主持会议。

会上，曹永生通报了秦皇岛市秸秆露天禁烧和散煤复燃管控工作考核奖惩暂行办法、传达了省大气办相关工作通报、介绍了昌黎县秸秆露天禁烧和散煤复燃管控工作考核奖惩暂行办法；市生态环境局昌黎县分局通报了我县当前秸秆禁烧和散煤复燃管控相关情况；国能昌黎生物发电有限公司汇报了秸秆收购情况及存在问题和相关意见建议；县发改、住建、农业农村、市场监管、公安等部门就做好秸秆禁烧和散煤复燃管控工作作表态发言；全县17个乡镇（区）主要负责同志，就昌黎县秸秆露天禁烧和散煤复燃管控工作考核奖惩暂行办法进行了讨论发言，并汇报两项工作开展情况及下步打算。

宗振华强调，秸秆禁烧和散煤复燃管控工作，事关生态环境保护，事关群众切身利益，各乡镇、各相关部门要处理好主观和客观的关系，精准辨析影响工作的客观原因，不断增强主观能动性，多向内求，找出工作中的短板和不足，变被动为主动，压实工作责任，推动客观问题的解决；要处理好当前和长远的关系，当务之急要采取切实有效管控措施，迅速扭转当前被动局面，同时，立足长远，建立完善一系列长效管控机制，持续巩固工作成果；要坚决摒弃侥幸心理、投机心态，要敬畏问题，真刀真枪解决问题，特别是 "苗头性" 问题，坚持打早打小打了,努力将各类问题隐患消灭在萌芽状态；要进一步明确责任主体，层层压实县、乡、村三级的主体责任，建立乡镇与部门、县乡村三级的联动机制，形成强大工作合力，共同推进各项工作任务落实。

宗振华强调，要本着政府引导、市场主导、渠道畅通、管控科学的原则，充分发挥市场主体作用，加快推进秸秆规模化、能源化利用；要解决好秸秆的通路和出路问题，做好秸秆的收集和集中处置，特别是残余秸秆的收集和集中处置，堵疏结合，提高秸秆综合利用率；要严厉打击秸秆露天焚烧违法行为，依法对行为人进行严肃处理，让行为人不想点火、不敢点火、不能点火，从源头上管住露天焚烧秸秆行为；要严格惩治，对秸秆禁烧工作不力的责任单位、个人及监督部门，按发生火点数量和情形的不同进行严厉追责，给予相应党纪政务处分和经济处罚；要加快制定昌黎县秸秆露天禁烧和散煤复燃管控工作考核奖惩暂行办法，多方征求意见，进一步完善奖惩办法，尽快下发落实，确保全县秸秆禁烧和散煤复燃管控工作有法可依、有序实施。

针对下步工作，宗振华要求，要坚决做到责任到位、处置到位、宣传到位。要织密网格化监管体系，完善区域联动、乡镇为主、村组落实的防控机制，构建横向到边、纵向到底的无缝隙监管格局，切实将任务细化到田、责任到人，不留盲区；要不断加大现场执法、综合执法力度，做到一火三查，即查点火人和农业经营主体、查监管人、查责任领导，依法依规依纪严肃处理；要充分利用各种媒体和一切宣传手段，对秸秆禁烧和散煤复燃管控工作进行全方位、立体式宣传，确保家喻户晓，同时加大反面典型公开曝光力度，起到 "通报曝光一起，教育震慑一方" 的效果。