1月27日上午,昌黎县第十七届人民代表大会第二次会议在市民中心开幕。肩负着昌黎人民的重托,来自全县的200多名县人大代表出席会议。
会议由县人大常委会主任、大会主席团常务主席张贵田主持。大会主席团常务主席冯明瑜、梁纪新、王跃军在主席台前排就座。
宗振华、狄莎、岳红江、郝志军、吴学军、李振生、牛立明、李志刚、王志超、杜胜利、马继军、赵亮等在主席台就座。大会主席团其他成员在主席台就座。
大会的执行主席是:马健、马继军、王印阳、王志超、王波、王跃军、牛立明、包秀凤、冯明瑜、邢振江、刘文阁、刘永丰、刘昌兴、刘越、杜胜利、李志刚、李建文、李艳丽、李振生、李锋、杨延忠、吴学军、狄莎、张贵田、岳红江、宗振华、赵亮、郝志军、洪鹤菊、梁纪新、蒋雨江。
应出席大会的代表244名,实出席216名,出席人数符合法定人数。
上午9时,大会在庄严的国歌声中开幕。
县长狄莎代表县政府向大会作政府工作报告,报告分三个部分:一、2021年工作回顾;二、2022年目标任务和重点工作;三、全面加强政府自身建设。
狄莎说,2021年,是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的冲击和经济持续下行的形势,我们扛鼎压力、保持定力,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省、市安排部署,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,聚焦全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎,按照 "1134" 发展思路,以 "三重四创五优化" 活动为抓手,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好 "六稳" 工作,全面落实 "六保" 任务,实现了 "十四五" 良好开局。一年来,昌黎县力促转型升级、产业结构更为优化,立足积厚成势、经济后劲更加充盈,深化改革创新、发展活力竞相迸发,践行绿色理念、生态环境明显改善,坚持协调发展、城乡面貌日新月异,聚焦共建共享、社会事业不断向前,勇于自我革命、政府建设全面加强。经过一年来全县上下的共同努力奋斗,昌黎的发展基础更加坚实、发展后劲更加充足、发展格局更加优化、发展氛围更加浓厚。
狄莎说,今年是党的二十大召开之年,是实施 "十四五" 规划、乘势而上推进高质量发展的关键之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省第十次党代会、市委十三届三次全会工作安排,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦实现 "一个跨越、两个赶超、三个突破、四个跃升" 的 "1234" 发展目标,深入开展 "双招双引年、项目建设年、环境优化年" 活动,全面实施 "坚持一个引领、明确一个对标、突出三个重点、强化四个保障" 的 "1134" 发展思路,奋力开创全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值同比增长7%左右;一般公共预算收入同比增长7%;规上工业增加值同比增长7%以上;固定资产投资同比增长10%以上;社会消费品零售总额同比增长8%左右;进出口总额同比增长10%左右;实际利用外资同比增长5%左右;城镇新增就业8000人;城乡居民人均可支配收入同比增长8%左右;PM2.5平均浓度完成市定任务。
狄莎说,实现上述目标,必须做到 "八个一以贯之" 。要一以贯之坚持党的领导,一以贯之贯彻新发展理念,一以贯之强化创新思维引领,一以贯之抓投资上项目,一以贯之高度关注民生,一以贯之优化营商环境,一以贯之突出实干担当,一以贯之统筹发展和安全。
狄莎说,新的一年,要重点抓好八个方面的工作。一是转方式、调结构,力促传统产业提质、加速新兴产业崛起、推动现代服务业跃升,续写产业转型新篇章;二是聚要素、上项目,在园区建设、项目攻坚、招商实效上求突破,唱响投资拉动最强音;三是抓改革、重创新,全面深化 "放管服" 改革、纵深推进重点领域改革、加大科技创新力度,激活高质发展动力源;四是赋动能、优服务,提供最优支持、实行最优服务、营造最优环境,提振民营经济精气神;五是深治理、严监管,守好绿水青山、筑牢生态屏障、践行低碳发展,扮靓生态环境绿基底;六是强功能、提品质,坚持高起点规划引领、高标准提升品质、高质量精细管理,建设宜居城市综合体;七是夯基础、兴产业,加快推进现代农业、全面激发农村活力、持续改善农村环境、巩固拓展脱贫攻坚成果,打造乡村振兴新样板;八是惠民生、厚福祉,持续筑牢疫情防控屏障、优化公共服务供给、织密民生保障网络、提高社会治理效能,提升人民群众幸福感。
狄莎说,昌黎发展的责任重如山,全县人民的幸福高于天。我们要继续发扬只争朝夕、永不懈怠的精神,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,旗帜鲜明讲政治、依法行政促规范、转变作风善作为、清正廉洁守纪律,努力建设新时代人民满意的政府。
狄莎最后说,蓝图已经绘就,担当正逢其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
根据大会日程安排,大会印发了《昌黎县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《昌黎县2021年预算执行情况和2022年预算(草案)的报告》,昌黎县人民政府关于《以‘三个年’活动为抓手,助推县域经济高质量发展》议案决议落实情况的报告,《昌黎县人民政府关于2021年民生实事项目落实情况的报告》《昌黎县人民政府关于2022年民生实事候选项目情况的报告》,提请代表审议;大会以举手表决的方式通过了选举办法和县政府民生实事项目票决办法。
出席县政协十六届二次会议的全体委员,县委有关部门、人民团体,县政府有关部门的主要负责同志,驻昌垂直管理单位的主要负责同志,各乡镇的主要负责同志列席了会议。