昌黎县林业系统多措并举打好森林防火“保卫战”

近日，我县平稳度过2021-2022年度森林防火关键期。自2021年下半年至今，全县未发生一起森林火灾，森林受害面积为零。森林火灾数和受害森林面积均创历史新低，并首次实现了关键防火期内林区无火情。

去冬以来，我县林业部门扎实落实行业防火监管职责，持续夯实基础、创新防火工作举措。在责任落实、火源管控、能力提升等多个方面下功夫。

一、以林长制落实责任制，县乡一体压实森林防火责任

结合林长制工作对各级党委、政府保护发展森林资源主体责任要求，压实乡镇防火工作属地责任。从林业系统自然保护地、风景名胜区行业监管职能出发，明确碣石山片区管委对碣石山景区、五峰山景区承担防火主体责任。县委县政府主要领导作为县级总林长，分包县级领导、县级分管领导作为县级副林长，县林长办主任、县林业发展中心主要负责同志等各级林长及相关负责人召开会议研究部署森林防火、深入一线巡林防火，实地督导防火检查站物资储备、人员上岗等情况。县林长办、林业防火和执法人员坚持常态化巡查，特殊天气状况下强化督导措施。通过下发联合通报、林长制专题通报，层层传导压力，将责任、任务和措施落实到位，对系统内具有防火任务的区域全覆盖。

县级总林长2名，副总林长2名，县级林长20名，乡级林长50名，乡级副林长17名，村级林长462名（含副林长），其它森林经营单位林长1名，全县林长制建设完成率100%。特别是在三个重点有林乡镇及碣石山片区，县乡村三级森林防火网格化责任体系脉络更加清晰明了，以128名兼职护林员为网格员的网格化监管落实到了 "最后一米" 。今年是林长制工作推深做实年，随着林长制专职护林员招聘工作稳步推进，护林防火责任将进一步压紧压实到各基层林长和专兼职护林员身上。

二、以专业防患于未 "燃" ，火源管控抓牢进山入林关口

2021年冬季进入防火关键期后，县林业主管部门进一步强化关口火源管控。以31个临时检查站为节点，以兼职护林员队伍为主要力量，严控火源进山入林。结合实际，督促各乡镇村提前入手做好防火准备工作，确保各检查站基础设施及装备于防火期前具备完好使用条件，物资储备达标。林业防火专班边巡逻边督导，盯紧防火检查站相关人员在岗在位情况，确保来人登记和违禁物品搜查、出入扫防火码、特殊情况跟随瞭望等相关要求到实处。同时，在各防火检查站明显位置张贴 "市政府封山令" "昌黎县林业发展中心温馨提示" ，杜绝危险人员进山，严禁火种入林，从源头消除火险隐患。重点部位防火检查站配备大喇叭每日循环广播、护林员边巡查边对过往群众 "叨叨不停" ，形成合力提醒提示相关人员和周边群众提高防火意识，群防群控把违规火源拒之于林区之外。今年以来，县林业部门开展涉林防火巡查三百余人次，下发森林防火联合督查通报16期，森林防火督查抽查通报1期，确保了全县顺利度过森林防火关键期。

三、以人防+技防打早打小，火情热点处置实现早期救

一方面，以128名兼职护林员队伍为骨干力量，以县直单位志愿者为防火关键期力量补充，会同乡镇村党员干部落实网格化防控布局。另一方面，县林业发展中心、县气象局从各自工作职责出发信息共享、业务联动，联合开展森林防火、植树造林等综合气象信息分析研判工作。防火期内连续发布大风蓝色预警信号、森林火险气象等级预报，今年特别发布《2022年昌黎县植树造林适宜期气象条件预报》专题报告一期，为全县安排部署森林防火、造林绿化等工作提供了科学、权威的决策依据，该做法为全市首创。同时，运用 "智慧林火" "防火码" 等各类新技术，熟练掌握出现热点后的处置工作，及时通过 "智慧林火" 系统反馈热点核查报告。特别是加强与北戴河新区团林林场及黄金海岸国家级自然保护区管理中心防火视频监控系统资源共享，实现保护地视频监控全覆盖。通过综合用力，将早期火情反馈、热点有效处置控制在2小时内，实现森林火灾打早、打小、打了。

四、以联防联控协调各方，保护地防火工作获得机制保障

为加强黄金海岸自然保护地森林防火工作，特别是黄金海岸保护区，昌黎县（茹荷镇、刘台庄镇），北戴河新区（团林林场）三方相邻或交叉区域的防火工作，落实好相关单位主体责任、行业监管、属地责任等工作职责，保护好森林资源。结合上级工作部署要求，县林业主管部门牵头推动《黄金海岸自然保护地森林防火联防协议》成功签约。在以黄金海岸保护区监控系统为智慧平台的远程引导下，相关各方火情信息时时共享，林业系统及时提供专业指导，各方巡护力量就近靠拢到位，专业扑救队伍第一时间做好支援准备。在相关各方高效协同指挥下，联防联控机制运行顺畅。今春以来处置非林火数起，有效避免了非林火转移引发保护地林火事故。

五、以创新思维送温暖 "端" 责任，新方式宣传耳目一新

坚持防火工作重在宣传，林火预防 "宣传" 必须先行。县林业主管部门在抓基层防火任务督导 "严" 字当头的同时，更注重感情交流，始终关心关爱基层护林员队伍。每年都安排 "冬送温暖" 活动，借给护林员配发保暖手套的契机，与128名兼职护林员一一见面，通过 "棉手套戴上手、宣传单摆上桌、教育培训传入耳、‘四不放行’提示牌挂上墙" 等做法，进一步强化护林员、值守人员岗位职责意识。今年以来，县林长办还牵头各涉林单位开展日常防火宣传教育。在积极引导乡镇发动护林员 "自拍明责" 基础上，邀请县融媒体中心记者进行专业团队录制、集中统一发布、对外广泛宣传。一批护林员代表围绕 "护林防火有我，请大家放心！" 主题集体出镜，护林员以个人、小组或乡镇集体等不同组合面对镜头，响亮喊出 "护林防火有我，请大家放心！参与转发，生态昌黎建设有你我一份力量！" 等口号。