省委第十巡视组向昌黎县反馈巡视整改“回头看”暨换届风气专项巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，2017年3月30日，省委第十巡视组向昌黎县委反馈了巡视整改 "回头看" 暨换届风气专项巡视情况。省委第十巡视组组长崔彦文、副组长扈俊贵向昌黎县委书记、县人大常委会主任刘学彬传达了省委书记赵克志在省委 "五人小组" 会议上的重要讲话精神，反馈了专项巡视情况。之后，崔彦文代表省委巡视组向昌黎县委领导班子进行了反馈，并对巡视整改工作提出要求。市委常委、市纪委书记刘新宏出席会议并讲话。刘学彬主持会议并作了表态发言。
　　根据省委统一部署，2016年11月中旬至2017年1月上旬，省委第十巡视组对昌黎县进行了巡视整改 "回头看" 暨换届风气专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，强化 "四个意识" ，聚焦全面从严治党，紧扣 "六项纪律" ，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，对没见底的问题 "再了解" ，对没发现的问题 "再发现" ，对没整改的问题 "再督促" ，抓住典型、严肃问责，形成有力 "再震慑" 。同时，对贯彻中央和省委换届工作要求、执行换届纪律情况进行专项巡视，努力营造风清气正的换届环境。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，省委 "五人小组" 听取了本轮巡视工作综合情况汇报，就做好反馈和整改工作提出了明确要求。
　　崔彦文指出，昌黎县委认真落实主体责任，扎实推进巡视反馈意见整改工作，力度比较大；认真贯彻省委关于换届工作的有关要求，落实各项制度，换届工作平稳推进。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一些拆迁遗留问题没有完成，自行设立的机构还未撤销，违反 "八项规定" 精神和 "四风" 问题依然存在；贯彻落实上级决策部署不到位，部分单位存在党的领导弱化问题；机关党建工作薄弱，思想政治工作抓得不紧；个别单位的党员干部廉洁意识薄弱，发生违纪违法问题较多；一些领导干部责任意识欠缺，工作玩忽职守造成严重损失；执行预算制度不严格；换届纪律教育宣传工作不细致，换届风气监督检查不扎实。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。
　　崔彦文提出了四点意见建议。一是强化 "四个意识" ，加强党的领导。昌黎县委要提高认识和政治站位，坚决摒弃惯性思维，把 "四个意识" 落实在行动上。要增强 "四个意识" ，对中央和省委负责，与中央、省委保持高度一致，坚决落实中央和省委的决策部署。要认真做好安丰事件的后续工作，确保把问题解决到位。一些基层领导班子长期不开党组会，以行政会议代替党组会议，出现党的领导弱化、政治意识缺失、管党治党责任不落实等问题。这些问题发生在基层，但责任在县委，对这些问题要严肃整改。要切实采取措施，明确时限，解决自行设立机构问题。要强化忠诚、担当责任，下大力气解决拆迁遗留问题。二是强化基层党建，建强战斗堡垒。结合 "两学一做" 学习教育、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对机关党的建设薄弱、思想政治工作抓得不紧等问题开展专项整治。基层党支部要落实好 "三会一课" 制度，认真做好支部换届选举工作，不断创新教育管理监督方法，增强凝聚力和战斗力。注重发挥先进典型引导、反面典型警示教育作用，形成创先争优、激情工作、勇于担当、攻坚克难的浓厚氛围。三是加强党风廉政建设，严格监督执纪问责。高度重视领导班子成员和所属单位领导干部存在的廉洁风险，切实担负起全面从严治党的主体责任。以贯彻《问责条例》为契机，坚决落实全省深化机关作风整顿大会精神，严肃查处不作为、乱作为、责任意识欠缺、隐形 "四风" 等问题，对有关人员严肃问责。要大力整治基层 "微腐败" ，加强基层干部的廉洁教育、法制教育，强化对基层干部权力的监督和管理，确保依法行政、阳光用权。严格执行预算制度，及时堵塞管理漏洞。四是严明换届纪律，确保换届顺利进行。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把换届纪律宣传教育贯穿始终，对换届中的苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题发现一起，查处一起，强化震慑作用。
　　崔彦文对巡视整改提出明确要求，强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的 "政治体检" ， "回头看" 发现的问题表现在下面，根子在上面。昌黎县委要高度重视省委巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落。要强化政治担当，严肃整改落实，把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化，县委和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，带头落实整改，防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改取得扎实成效。要持续加强对换届风气的监督检查，紧盯薄弱环节，堵住风险点，对违反换届纪律问题，发现一起、查处一起、问责一起，确保换届环境风清气正。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，省委巡视办将适时组织开展监督检查。
　　刘新宏就我县整改工作的落实提出具体要求。刘新宏指出，省委巡视组提出的意见找的准、找的实，切中要害，提出的整改要求、建议明确具体，实事求是，具有很强的针对性和指导性，对巡视组的反馈意见，昌黎县要全面认识、诚恳接受，以高度的政治责任和使命担当，以坚决的态度和有力措施抓好整改落实，不断将全面从严治党向纵深推进，以反腐倡廉的实际成效促进经济社会持续健康发展。要求昌黎县要高度重视、切实抓好整改工作研究部署，根据巡视组意见召开相关会议进行专题研究部署、制定方案；要突出重点、不折不扣抓好整改落实，对照巡视反馈的意见和问题，要逐一列出清单进行整改，彻底解决各项问题；要用好成果，促进各项工作越上新台阶。
　　刘学彬代表县四大班子作表态发言。刘学彬表示，昌黎会高度重视巡视组指出的问题，拿出自我揭短的勇气，深入查摆，把问题找全找透；深刻剖析问题产生的原因，主动 "对号入座" ，深入思考，深刻反思；对巡视组提出的问题进行分类梳理，逐项制定解决方案，限期抓好整改落实；在整改过程中，将与巡视组保持密切联系，及时主动反馈整改情况。昌黎将以整改为契机，深化机关作风整顿，持续优化发展环境；落实全面从严治党要求，筑牢反腐倡廉防线；狠抓结构调整，新旧动能转换，进一步增强县域经济综合实力，推进全县各项工作取得新成绩。
　　省委第十巡视组有关成员，昌黎县四大班子领导，县法院院长、县检察院检察长出席会议；其他副县级以上领导干部，各乡镇主要负责人，县纪委、县委组织部领导班子成员和有关部门主要负责人列席会议。