县政府副县长杨金龙做重要讲话。人社局分管领导、局机关有关科室,县公安局、县财政局、县退役军人事务局、县残联等县直部门负责同志参加了会议。会议提高了就业创业工作认识,分析了我县就业创业形势,部署了今年的就业创业工作。县政府副县长杨金龙就就业创业工作提出三点意见:
一、统一思想,认清形势,高度重视就业创业工作
就业是民生之本,安国之策。党的十八大以来,习近平总书记多次对社会民生领域工作作出重要批示。2020年6月8日,习近平总书记在宁夏考察时强调: "要坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作" 。国务院办公厅、人社部、教育部、农业农村部等多部门连续出台多份关于促进就业创业工作和乡村振兴的文件。我们能深切地感受到党和国家对就业创业工作的关心支持。可以说,全国各地都把就业创业工作摆在了和发展经济同等重要的位置,就业创业工作就是改善民生的最重要手段。党和国家出台的系列促就业政策为我们开展就业创业工作提供了强有力的保障。县委县政府的大力支持和资金投入是我们抓好就业创业工作的坚强后盾。我们坚信,在县委县政府正确领导和小组成员单位的配合支持下,我县就业创业工作补足短板、创新实干、再创佳绩的目标必将实现。
二、明确任务,突出重点,全力做好就业创业工作
省开展 "三统筹三扩大四创建" 活动暨20项民生工程动员部署会议明确指出,要全面落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线,扎实开展 "三统筹三扩大四创建" 活动,持续实施20项民生工程,加快建设现代化经济强省、美丽河北。省委省政府将 "扩大就业" 作为一项工程列入全省发展规划。县政府将创业服务工程列为今年的民生实事。今年,市级下达的任务是:职业技能培训2993人,城镇新增就业8200人;县级下达的目标任务是完成创业服务3700人。一是扎实抓好重点群体就业。加强农村劳动力转移就业工作的指导,推动农村劳动力就地就近就业、返乡创业;完善城乡就业援助制度,实施分类帮扶,解决好就业困难人员就业问题;全年实现农村劳动力转移就业4000人,失业人员再就业4000人,就业困难人员就业1000人。城镇登记失业率控制在4.5%以内。二是发挥创业担保贷款促进就业作用。继续加强与县经办银行的配合,加快贷款发放进度,支持创业者成功创业,带动更多人员就业,计划发放创业担保贷款3000万元,促进200人自主创业。三是推进公共服务平台建设。加强基层公共服务平台设施和创业园区建设。四是加大技能提升培训力度。大力开展线上与线下相结合的技能培训,针对退役军人、脱贫人员、再就业人员等重点群体开展点菜式培训。五是扩大就业资金使用的合理性和使用范围和总量。加大企业用人单位吸纳就业补贴和初次创业补贴,推进创业就业。合理开发公益性岗位。六是深化开展就业专项活动。与相关部门联合,做好 "就业援助月" "春风行动" "高校毕业生服务月" 等就业专项活动,促进城乡劳动者就业。七是加大劳务品牌建设力度。通过劳务品牌创建带动就业。
三、凝聚合力,整体推进,开创我县就业创业工作新局面
就业创业工作是一个系统性工程。比如:从就业群体上看,重点群体涉及教体局、农业农村局、退役军人事务局、县残联、县妇联、团县委、县总工会等。还有落实就业政策、扶持创业资金、劳动者培训等多方面。只有领导小组各成员单位齐心合力、相互支持、优势互补,才能把我县的就业创业工作做大、做强、取得佳绩。一是合力抓好重点群体就业工作。重点群体包括农村转移就业劳动力(含低收入农户)、城乡未继续升学初高中毕业生、转岗职工、本县高校毕业生、失业人员、退役军人、残疾人七类人群。二是合力抓好职业培训工作。自2017年起,培训人数也纳入了上级目标考核体系。哪些领域短缺培训技能人才、哪些人需要培训、需要提升哪些技能、如何开展培训、培训绩效如何评估,这些工作都需要我们共同完成。三是合力抓好创业服务工程落实。今年,县政府将创业服务工程列入了民生实事,目前,我们正在开展政策宣传,提升昌黎创业园服务,开展三年内小微企业免费帮扶,组织开展GYB、SYB 、IYB 创业培训等工作。希望,各成员单位全力配合。四是合力抓好就业创业优惠政策工作。目前,我县实施的就业创业优惠政策主要有:入驻昌黎创业园减免水电、房租,发放促就业小额担保贷款帮助创业,发放就业补助资金、税收减免等。下一步,要进一步扩大政策惠及的广度、政策实施的绩效作为工作重点,让更多群众从就业创业优惠政策中得到了实惠。