昌黎县关于法治政府建设及推行行政执法“三项制度”公众满意度调查分析报告

为客观评价我县法治政府建设现状，县政府法制办于2018年12月1日至12月10日，在全县范围内，面向社会公众，以全县33个执法系统为评价对象，针对2018年度昌黎县依法行政和推行三项制度情况进行了问卷调查。

调查结果显示：2018年度，公众对我县法治政府建设总体评价良好，满意、较满意达到80.78%。

一、调查基本情况

本次调查共有116名公众参与，从年龄分布看，25岁以下占7.4%，26-40岁占51.94%，41-60岁占34.61%，61岁以上占6.05%；从职业分布看，机关事业单位占53.13%，企业员工占17.19%，离退休人员8.59%，农民占6.34%，村居干部占3.91%，其他占10.84%。调查主要围绕公众对我县行政执法“三项制度”改革推行情况、法制宣传教育开展情况、政府部门依法履行职责情况、政府重大决策听取公众意见情况、政府工作人员依法办事能力情况、政府工作人员办事效率情况、行政执法人员公正文明执法情况、政府机关公开政府信息情况、畅通群众利益表达渠道情况等。调查结果显示，公众对我县法治政府建设的总体评价是：满意占66.85%，较满意占13.93%，一般占9.36%，不满意占6.56%，不了解占3.28%。

二、调查结果分析

近年来，我县通过大力加强依法行政，加快推进法治政府，特别是行政执法“三项制度”改革试点工作在我县推行以来，取得了重要成果，我县法治政府建设水平居于全市前列。从这次公众满意度调查分析看，公众对我县法治政府建设总体评价良好，满意、较满意达到80.78%，但与《法治政府建设实施纲要（2015_2020年）》提出的公众满意度要达到90%以上，与公众对我县法治政府建设的期盼相比还有差距，在加强依法行政建设法治政府中还存在一些亟待解决的问题。主要反映在：法治宣传力度还不够，部分公众对法治政府建设情况不熟悉、不了解；有的政府工作人员依法办事意识不强，工作作风、办事效率有待提高；行政执法中还存在简单执法、执法不严格、不规范现象；在解决群众关注的民生、环境等热点问题上，还存在措施不够有力、效果不够明显现象；公众参与政府重大决策、监督政府行政行为的渠道有待扩展，机制有待完善。建设人民满意的法治政府，任务还十分艰巨，还需要各级各部门作不懈努力。

三、对策举措

（一）加强法治政府建设组织领导。深入抓好《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和我县实施方案落实，完善由主要负责人牵头的法治政府建设领导协调机制，落实党政负责人第一责任人职责，切实把法治政府建设列入经济社会发展总体规划，明确目标任务，加强检查考评，统一部署落实，确保到2020年基本建成法治政府建设。

（二）全力推进依法行政。认真抓好领导干部和公务员学法制度落实，切实提高行政机关和国家工作人员依法行政意识，提升依法办事能力。建立完善公众参与机制，落实政府重大行政决策征求公众意见制度，大力推进政府信息公开，方便公众参与政府决策，监督行政行为。严格落实法定职责必须为，法无授权不可为，加大行政监督和纠错问责力度，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

（三）坚持严格公正文明执法。针对公众反映的执法问题，从规范执法程序、细化裁量基准、落实执法责任、完善执法监督着手，提高公正文明执法水平，根治简单执法、违法执法现象，重点抓好执法公示、执法全过程记录、重大执法案件法制审核三项制度，深入开展行政执法群众评议活动，努力提升执法公信力。

（四）着力提升政务服务水平。大力推行 "互联网＋政务服务" ，完善政务服务体系，大力加强行政机关人员思想、作风和业务建设，强化服务保障意识，努力为公众提供高效、便捷、优质的政务服务。

（五）加大法治宣传教育力度。完善依法行政新闻发布会制度，加强政府及其部门网站及有关刊物对依法行政信息的宣传。落实 "谁执法谁普法" 责任制，扎实推进法律 "六进" 活动，加强法治文化建设，畅通群众利益表达渠道，认真解决公众关注的民生问题，积极引导公民依法维护合法权益，努力营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。