昌黎县人民政府关于印发《昌黎县高龄津贴实施细则》的通知

各镇乡人民政府，各区管委，昌黎镇各街道办事处，县政府各部门：

《昌黎县高龄津贴实施细则》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

昌黎县人民政府

2015年3月10日

昌黎县高龄津贴实施细则

依据《河北省老年人优待办法》（省政府令〔2014〕第7号）和《秦皇岛市人民政府关于调整80周岁以上老年人高龄津贴制度的通知》(秦政函〔2014〕93号)文件精神，对我县八十周岁以上老人发放高龄津贴。为便于在高龄津贴实施过程中的操作，制定本实施细则。

一、指导思想

弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，保障老年人的合法权益，全面贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》，让广大老年人共享我县经济社会发展成果，体现党委和政府对高龄老年人的敬重和关爱。

二、基本原则

1.自愿申报原则；

2.属地管理原则；

3.动态管理原则；

4.公平、公正、公开原则；

5.监督管理原则。

三、高龄津贴申报

（一）领取高龄津贴人员范围。

凡拥有昌黎县常住户籍（不含中央、省市直驻本县辖区单位人员和军队离休、退休的老年人），年满80周岁（含）以上的老年人均可自愿申领高龄津贴。

（二）领取高龄津贴标准。

昌黎县高龄津贴标准暂分三个档次，即：80至89周岁每人每月30元，90至99周岁每人每月50元，100周岁（含）以上每人每月300元。此标准执行过程中将依据上级有关政策规定，参照居民生活水平等因素，结合我县财政实力等情况，适时适度进行调整。

（三）高龄津贴办理及发放程序。

高龄津贴工作按照 "个人申报--村（居）初审--乡镇（区、街道）复核--县老龄办核准--发放" 的操作程序办理。

1.申报。由老人本人或老人亲属携带老人户口本原件及复印件2份、二代身份证原件及复印件3份、老人手持能明显显示最近日期报刊的4吋彩色照片2张，填写《昌黎县高龄津贴申报审核表》（附表一），向户籍所在的村（居）委会提出办理高龄津贴申报。

2.初审。村（居）委会接到申报后，要及时进行初审工作。对符合条件的，村(居)委会出具老人身体状况证明信两份（经办人、负责人两人签名），在《昌黎县高龄津贴审核表》（附表一）上签字盖章。将申报及初审材料报乡镇（区、街道）民政办公室。

3.复审。乡镇（区、街道）民政办公室接到村（居）委会上报的材料后，要及时进行走访调查和复审工作，填报《昌黎县高龄津贴增加人员报表》（附表二）；对减少的原有津贴人员填报《昌黎县高龄津贴减少人员报表》（附表三）。复审无异后，以上报表（均须纸质和电子文本）连同申报和初审材料一并报县老龄办公室核准。

4.核准。县老龄办公室对上报的相关资料审核后，将核准享受津贴的人员名单反馈至乡镇（区、街道）民政所。户口本、二代身份证复印件和村出具的老人身体状况证明、老人手持能明显显示最近日期报刊的照片分别由乡镇（区、街道）民政办公室和县老龄办公室各存档一份，建立完善的高龄老人津贴档案。

5.发放。乡镇（区、街道）民政所根据县老龄办公室核准享受津贴人员名单填写《昌黎县高龄津贴发放花名表》（附表四）一式三份，由民政所或财政所按时发放。被津贴人凭户口本、身份证领取；由他人代领的，代领人要出具被津贴人员户口本、身份证和代领人本人有效证件并签字。高龄津贴发放完毕后，《昌黎县高龄津贴发放花名表》分别由乡镇（区、街道）民政所、财政所和县老龄办公室入账或备案。高龄津贴由乡镇（区、街道）民政所、财政所按季度发放，条件成熟时可通过金融机构按季度（或按月）发放。

四、监督管理

（一）实行动态管理制度。我县高龄津贴工作实行动态管理，及时根据村（居）委会和乡镇（区、街道）民政所上报的季（月）报表对津贴人员名单进行调整，做到准确、不多、不漏。

（二）建立高龄津贴台账。县老龄办公室、乡镇（区、街道）民政所建立高龄津贴台账，完善高龄津贴人员档案。

（三）实行公示制度。乡镇（区、街道）、村（居）委会要定期将高龄津贴政策、发放津贴对象和金额等情况在公开栏内进行公示，接受社会监督，确保高龄津贴工作公开、公平、公正。

（四）实行不定期抽查及责任追究制度。县民政局、县老龄办公室将会同相关部门进行不定期抽查，对查出问题的，将按有关规定追究有关责任人和当事人的责任，并追缴冒领的津贴资金；涉嫌违纪违法的，交由纪检监察、司法机关处理。

五、本操作规程自印发之日起试行，由县老龄办公室负责解释。

附件：1.《昌黎县80岁以上老人高龄津贴申请表》

2．《昌黎县高龄津贴增加人员报表》

3．《昌黎县高龄津贴减少人员报表》

4．《昌黎县高龄津贴发放花名表》

附件1

昌黎县８0岁以上老人高龄津贴申请表

镇（街道）村(居) 编号

说明：1.身体健康状况分：很好、一般、不好、很差；

2.生活自理能力状况分：基本能自理、不能自理；

3.婚姻状况分：有配偶、丧偶、离婚、未婚。

附件2

昌黎县年第季度-岁老人高龄津贴增加人员报表

镇乡（区、街道） 民政办公室（章） 填报日期： 年 月 日

填报人： 复核人：

此表一式两份，乡镇（区、街道）民政办公室、县老龄办各备一份。

附件3

昌黎县年第季度-岁老人高龄

津贴减少人员报表

镇乡（区、街道） 民政办公室（章） 填报日期： 年 月 日

报表人： 复核人：

此表一式两份，乡镇（区、街道）民政办公室、县老龄办各备一份。