昌黎县人民政府办公室关于印发昌黎县服装产业转型升级行动方案的通知

各镇乡人民政府，各区管委，县政府各有关部门：

《昌黎县服装产业转型升级行动方案》已经昌黎县第十六届人民政府第32常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

昌黎县人民政府办公室

2018年12月6日

昌黎县服装产业转型升级行动方案

为贯彻落实省市《服装产业转型升级行动方案》，培育自主品牌，打造知名企业，鼓励和支持我县服装产业健康有序发展，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过自创品牌、自我设计、引进合作等形式，实现我县服装产业由代工贴牌生产向自主设计、自有品牌、自主制造转型，不断提升企业知名度和产品竞争力。到2020年，力争我县服装产业培育1-2家自有品牌。

二、主要任务

（一）以 "智造" 提升服装品质。按照省市统一部署，启动以改造工艺、装备，提升产品品质和管理水平为重点的技术改造；支持企业建设绿色工厂，打造绿色供应链条。在重点企业推行智能制造，建立信息数据云平台，实现工艺库、款式库、样板库、工时库及材料编码等系统间对接，与生产系统、管理系统和设备信息系统互通；支持企业应用视频识别技术（RFID）实现自动化缝制、智能吊挂、柔性整烫和测体、设计、试衣、加工自动化。

（二）发展大规模的个性化定制。鼓励支持佳朋等服装企业开展研发设计，推动企业建设人体测量数据库，制定服装号型标准，应用互联网技术提高三维人体测量、版型设计、3D可视化及虚拟试衣精准性。自2018年起，引导企业由大规模标准化生产向个性化规模化定制转变，由以产品为中心的传统制造模式向以消费者为中心的服务型制造模式转变，实现定制生产的智能化，用工业化生产个性化产品，满足不同人群的消费需求。

（三）培育自有品牌。组织佳朋、丰昌、亚奇等特色优势企业积极参加国家和省市组织的活动，到国内外知名服装品牌企业对标学习品牌创建和品质提升先进经验。开展品牌创建活动，针对国际、国内、省内等不同市场目标，精准制定品牌战略实施计划，逐步培育优势品牌。

（四）引进一批品牌企业。瞄准世界和国内知名服装制造企业及服装设计企业，广泛开展精准招商。组织我县企业与京津、深圳服装制造企业和创意设计机构对接，广泛引进高端品牌、设计团队、管理模式，开展多种形式的合作，力争国内知名品牌企业落户我县。

（五）搭建公共服务平台。组织鼓励服装制造企业、设计机构、高等学校、科研院所等建立合作机制，整合全产业链资源、集群，依托行业协会，整合各类资源，开发手机客户端应用软件和建设专业网站，拓展O2O模式应用领域，以供应链整合为切入点，运用互联网、大数据、云计算等，搭建集中采购、设计研发、智能制造、质量检测、仓储物流及产品展示、市场营销、人才交流、金融服务等多个公共服务子平台。

（六）提升服装创新能力。鼓励 "专、精、新" 小型特色服装企业发展，开发 "私人订制" ，培育集群优势，提升市场竞争力。支持服装企业融合传统文化和现代时尚，重点围绕产品形态、产品功能、生产流程及消费体验等各环节强化创意设计，开发时尚化、个性化、功能化、绿色化产品。引导和鼓励企业瞄准纤维、面料、服装、配饰国际前沿流行趋势，开发设计多种款式、不同规格的原创型新产品，满足不同层次、不同风格的消费需求。

三、保障措施

（一）强化财税支持。发挥财政资金的引导作用，支持服装企业科技创新、技术改造、品牌建设和服务平台建设。支持符合条件的企业申报高新技术企业并享受相关税收优惠政策，落实企业研发费用加计扣除政策和国家阶段性降低社保费率政策。加大出口信用保险支持力度，对出口信保保费给予补助。对取得省级示范的企业，积极争取省级财政资金补贴。

（二）加强投资合作。支持企业参加国内外重要行业展会，大力开拓国内外市场。鼓励我县企业与国内外知名纺织企业开展精准对接，推动国际产能合作，鼓励有实力的企业运用资本兼并、网络建设等方式，在境外注册商标，收购境外品牌，发展拥有知名品牌和竞争力的国际化公司。

（三）优化发展环境。转变政府职能，推进简政放权，改善营商环境，激发市场活力。加强市场监管，清理不合理收费，促进公平竞争。发挥社会组织和行业协会作用，促进行业交流合作，加强行业自律，引导企业诚信守法经营。加强知识产权保护，打击商标侵权违法行为，规范电子商务发展。放宽货币兑换、外汇融资等对外投资金融监管，加强政府在境外投资政策协调、信息对接等方面的服务功能。创新品牌宣传策略，加大行业研讨、品牌推广力度。

附件：1.昌黎县服装产业转型升级领导小组成员名单

2.昌黎县服装产业转型升级行动责任分工

附件1

昌黎县服装产业转型升级领导小组成员名单

组 长：赵青英 县政府县长

副组长：李振生 县政府副县长

成 员：王 东县发改局主任科员

李东林 县商务局局长

王跃军 县发改局局长

王炳阳县科技局局长

刘亚祥县市场监管局局长

马继军县财政局局长

付德宏县人社局局长

王彦辉县税务局局长

李新永 市环保局昌黎分局局长

李 川 荒佃庄镇镇长

张 晨 泥井镇镇长

龙学刚 新集镇镇长

黄黎辉 马坨店乡乡长

赵晓伟 县发改局副主任科员

领导小组办公室设在县发改局（工信），办公室主任由县发改局副主任科员赵晓伟兼任。

附件2

昌黎县服装产业转型升级行动责任分工