昌黎县人民政府办公室关于印发《昌黎县2012年能繁母猪补贴调查工作实施方案》的通知
各镇乡人民政府，各区管委，昌黎镇各街道办事处，县政府各有关部门：
《昌黎县2012年能繁母猪补贴调查工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
昌黎县人民政府办公室
2012年8月28日
昌黎县2012年能繁母猪补贴调查工作实施
方案
为贯彻落实《农业部办公厅、财政部办公厅关于〈2012年能繁母猪补贴实施指导意见〉的通知》（农办财〔2012〕49号）精神，组织实施好2012年我县能繁母猪补贴政策，促进生猪生产持续健康发展，特针对调查工作制定如下实施方案：
一、实施目标
对饲养能繁母猪的养殖场（户）给予补贴，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，稳定生猪生产，保障猪肉市场供应。
二、实施内容
（一）补贴对象。全县所有饲养能繁母猪的场（户），包括规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户。纳入补贴范围的能繁母猪指产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪，又称成年母猪或基础母猪。
（二）补贴标准。每头能繁母猪补贴100元，由中央财政负担60%，省和扩权县各承担20%。
（三）补贴发放方式。能繁母猪饲养补贴资金由县级财政部门通过 "一卡通" 或 "一折通" 的形式将补贴资金直接兑付到养殖场（户），也可以采取直接发放现金的方式兑现补贴资金。
三、实施程序
(一)乡村级摸底，挂标建档。由各乡镇政府负责组织，对此次统计养殖场（户）的能繁母猪的实际存栏数量进行逐场逐户核实统计，填写村级能繁母猪统计表（附表1）。乡村级统计核实能繁母猪数量必须做到 "四见" ，即：见猪。由乡村干部逐场逐户逐头调查，对拒绝核查的养殖场（户）和现场核实后增加的能繁母猪，不得纳入补贴范围。见人。现场调查的母猪数要经母猪养殖户和统计人员共同签字确认。见标。对母猪佩带耳标的畜禽标识实行一猪一号登记造册，建立档案。见榜。统计结束后，尽快在行政村张榜公布养殖场（户）能繁母猪饲养数量，接受村民监督，数量不实及时更正。参与调查人员和养殖场（户）要对统计结果进行签字确认，张榜情况要保留现场影相资料，确保统计数据真实可靠可查。
（二）乡级汇总，审核把关。各乡镇政府要对统计数据的真实性负责，在登记汇总的基础上，对数据进行审核把关。对数据明显不合理的村，要进行复查核实，修正错误。经乡财政部门审查核实后，于9月10日前将乡级能繁母猪统计表（附表2）及电子文档上报县畜牧部门和县财政部门。
（三）抽查核实、及时上报。县畜牧局、财政局要对各乡镇上报的数据进行核实。每个乡镇至少抽查30%的村进行核实确认。一经发现有虚报、多报、重复报等行为的，取消本乡镇补贴资格，并依据《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定，追究相关人员责任，对虚报统计数据的乡镇予以通报。规模养殖场（区）存在虚报、多报、重复报等行为的，一经发现，不得享受国家任何补贴政策。
县畜牧局、财政局对各乡镇上报的数据审查核实后，于9月20日前将县级能繁母猪统计表联合上报市农业局和市财政局。
（四）向养殖场（户）兑付能繁母猪补贴资金。各乡镇要根据此次统计核查结果，及时向饲养能繁母猪的养殖场（户）兑付能繁母猪补贴资金。并实行村级公示，由乡镇政府组织所辖村委会将养殖户姓名或养殖场名称、能繁母猪存栏数量、补贴标准和补贴金额等情况在补贴场（户）所在村张榜公示，接受群众监督。
四、工作要求
（一）高度重视能繁母猪补贴工作。各乡镇、各有关部门要充分认识到当前做好母猪补贴工作的重大意义，强化领导，明确责任，切实采取有效措施，推进各项工作的顺利开展，并加强监督检查，确保政策的实施成效。
（二）加强领导，规范运行。县政府成立以主管副县长任组长，县畜牧局、财政局及各乡镇区行政一把手为成员的工作领导小组。各乡镇区也要成立相应的组织，明确职责，切实采取有效措施，推进此项工作的顺利开展。同时，加强监督检查，确保惠农政策落到实处。
（三）要强化资金使用管理。补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。补贴资金拨放要经乡镇、村、财政所及能繁母猪养殖场（户）共同签字。对出现违法违纪行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》及其他法律、法规追究有关单位及其责任人的法律责任。县畜牧和财政部门要加大对补贴政策和补贴办法的宣传，并设立补贴资金的专线咨询和举报电话，认真回答和落实农民的咨询和举报事项，对存在的问题要及时研究整改，对核实的违规违纪行为要严肃处理。
附件：1.村级能繁母猪统计表
2.乡级能繁母猪统计表
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附件1
2012年能繁母猪村级情况统计表
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单位：头
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乡镇名称
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行政村名称
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户主/养殖场负责人
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身份证号
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联系电话
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2011年出栏生猪数量
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当前能繁母猪存栏数量
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统计时间
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养殖户签字栏
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合计
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统计员签字：
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附件2
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2012年能繁母猪乡级情况汇总表
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村名
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合计
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年出栏规模为1-49头
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年出栏规模为50-99头
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年出栏规模为100-499头
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年出栏规模为500-999头
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年出栏规模为1000-2999头
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年出栏规模为3000-4999头
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年出栏规模为5000头以上
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养殖户数
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2011年出栏数
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当前能繁母猪存栏数量
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养殖户数
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2011年出栏数
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当前能繁母猪存栏数量
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养殖户数
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2011年出栏数
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当前能繁母猪存栏数量
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养殖户数
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2011年出栏数
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当前能繁母猪存栏数量
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养殖户数
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2011年出栏数
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当前能繁母猪存栏数量
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养殖户数
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2011年出栏数
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当前能繁母猪存栏数量
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养殖户数
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2011年出栏数
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当前能繁母猪存栏数量
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养殖户数
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2011年出栏数
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当前能繁母猪存栏数量
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