昌黎县人民政府办公室关于印发《昌黎县村村通油路工程质量管理暂行办法》的通知

各镇乡人民政府，各区管委，县政府各有关部门：

《昌黎县村村通油路工程质量管理暂行办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

二○○四年四月二十六日

昌黎县村村通油路工程质量管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强农村公路质量管理，确保村村通油路工程质量，根据《公路法》、《河北省县乡公路管理规定》及交通部有关公路王程质量管理规章的规定，结合《昌黎县村村通油路工程建设实施方案》和《昌黎县村村通油(水泥)路工程管理实施细则》，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于列入2004-2006年昌黎县村村通油路工程建设计划的项目。

第三条 村村通油路工程实行政府督查、部门指导、社会监督、专业监理、施工单位自检五级质量保证体系。

第四条 县乡政府对村村通油路工程质量负领导责任，建设单位负总责，交通部门负技术指导、质量监督责任，设计、监理和施工单位负直接责任。

第二章 质量管理职责

第五条 县农村公路建设领导小组办公室设立村村通油路工程质量检查小组，履行下列职责：

(一)对建设单位委派监理情况、监理人员履行职责情况、村民质量监督员落实情况等进行监督检查；

(二)制止和纠正可能影响工程质量的行为，包括施工方法、工序、工艺、原材料品质、成品半成品质量、检测方法、保证资料等；

(三)对路基、桥涵和防护工程基础、路面等施工质量逐一进行检查，参加工程竣工验收；

(四)对各村推荐的工程质量监督员进行业务培训，培训合格的，核发上岗证；

(五)出具工程质量检验报告和质量事故鉴定报告。

第六条 乡镇政府作为村村通油路工程建设单位，具体负责工程质量管理，履行下列职责：

(一)建立村村通油路工程质量管理制度，落实质量岗位责任制，推行合同管理；

(二)按规定确定施工和监理单位；

(三)开工前组织设计、施工、监理单位进行技术交底，正确理解设计意图；

(四)与施工、监理单位签定质量保证合同；

(五)施工中对工程质量进行监督检查；

(六)完工后及时做好验收准备；

(七)主动接受市、县工程质量监督，为监督人员提供方便条件。

第七条 村民委员会负责选派工程质量社会监督员，履行社会监督职责。

社会监督员由村民委员会民主推荐产生，经县培训合格后，持证上岗。

第八条 施工单位必须建立完善的工程质量自检体系，履行下列职责：

(一)严格按设计文件、施工合同、工艺要求组织施工；

(二)加强施工过程中的质量控制，落实自检、互检、交接检制度；

(三)发生工程质量事故必须按规定报告，保护现场，接受调查处理；

(四)工程完工后，按规定提交完整的技术档案、试验成果及相关质量保证资料。

第九条 设计单位应当依据详实、准确的基础资料，选择合理方案，及时提供设计文件和施工图纸，并满足质量和安全要求。施工中应指派设计代表，现场解决有关设计问题。

第十条 监理单位应当履行下列职责：

(一)选派的监理人员必须经过市以上培训，掌握工程监理基本知识和技能，责任心强；

(二)监理人员数量应满足施工规模和进度需要；

(三)负责审查施工组织设计及技术措施，提出改进意见；

(四)对工程施工实施过程质量控制，按设计标准进行质量检测，对关键部位进行全方位监督；

(五)参加工程质量事故处理和工程验收；

(六)完工后按规定提供工程技术保证资料。

第十一条 任何单位和个人有权对村村通公路工程质量、质量缺陷及影响工程质量的行为进行检举和投诉。

第三章 质量责任追究

第十二条 村村通油路工程在设计使用年限内实现质量终身负责制。

第十三条 路基工程质量达不到设计标准的，不得进行路面施工，县农村公路建设领导小组办公室不予拨付路面补助资金。

第十四条 建设程序、质量保证资料不符合规定要求的，不得出具质量鉴定结论。

第十五条 建设单位有下列行为之一的，由县政府追究有关人员的责任：

(一)工程质量不合格的；

(二)发生质量事故的；

(三)未按规定实行合同管理制或工程监理制的；

(四)未按规定办理工程质量监督手续的；

(五)未按规定进行竣工验收将工程直接交付使用的；

(六)发生质量事故未按规定向有关部门报告的。

第十六条 施工、监理单位有下列行为之一的，建设单位可责令返工、赔偿损失：

(一)不执行设计文件要求的；

(二)使用不合格材料、设备的；

(三)不执行工艺要求，粗制滥造、偷工减料、伪造记录的；

(四)经认定工程质量不合格的。

第十七条 对设计代表不履行职责、不能及时妥善处理工程设计变更、服务不到位的，设计单位应及时调换。

第十八条 监督、监理人员玩忽职守、以权谋私、失职、渎职的，按有关规定处理。

第四章 附则

第十九条 本暂行办法自印发之日起施行。

主题词：农村公路 建设 管理 规定 通知

2004年4月26日印

公开程序：经内部审核后公开
责任部门：县政府办