昌黎县人民政府关于进一步加强信用环境建设的意见

2.加强农村信用工程建设。金融机构要合理布局金融网点，增加农村金融服务基础设施，创新农村金融产品和服务方式，加大对涉农贷款的发放力度；要充分发挥乡镇主导作用，建立乡镇与金融机构的联动机制，制定信用评选标准，大力开展信用农户、信用村组和信用乡镇的创建活动。每年对信用乡镇、信用村、信用户进行评定，按照 "支持、整改、摘牌" 的分类管理模式进行动态管理。对符合信用标准和条件的，加大信贷倾斜力度。对信用下滑的实行黄牌警告，限期整改。对整改不好或完全失信的实行摘牌处理，取消相应信用资格以及信贷支持。

3.深入开展信用企业培植工作。深入推进中小企业信用体系建设，推广中小企业网络金融服务等创新模式，努力解决中小企业融资难的问题。金融机构在银企对接的基础上，要定企业、定措施、定目标，从诚信履约、按时还贷付息和规范企业内部管理入手，加强对企业的诚信教育和信用培植，扶持信用企业不断做大做强。金融机构每年至少培植2家信用企业，制定培植计划和工作方案，加强引导和督促，按照一户一策的原则，通过培植信用企业，增大有效投入，培植新的经济增长点。

1．优化金融司法环境。建立健全政府主导下的多部门工作协调机制，联合开展反洗钱、打击非法集资、假保单、假赔案等各类违法金融活动，坚决打击金融欺诈、高利贷等非法活动；建立金融机构和司法部门的联席会议制度，着力改进部分金融案件审理效率不高、胜诉案件执行难的问题，提高执行效率，推动标的资金执行到位，确保全县金融机构案件法定执行期限内执结率在95%以上，金融机构胜诉案件标的额兑现率在50%以上；采取积极、有效的措施清收不良贷款或历史遗留债务，加大化解力度，努力盘活金融资产，降低全县不良贷款率；建立地方金融机构重大事项报告制度、金融风险报告制度和分析制度，及时发现和处置风险，维护金融秩序和社会稳定。

各级各部门要进一步统一思想，提高认识，切实加强信用环境建设的组织领导。县政府成立由主管副县长任组长，县金融办主任、县人行行长任副组长，县法院、检察院、财政、公安、审计等部门和各银行负责人为成员的信用环境建设领导小组，相关部门也要成立相应机构，制定本部门信用环境建设的实施方案及工作制度，突出重点，着力解决当前存在的问题，巩固已取得的成果，保证信用建设的各项工作落实到位。

积极搭建政银企信息沟通平台，定期织召开政府相关部门、金融机构和重点企业参加的联席会议，通过银企对接、项目推荐、信贷营销和集中授信等活动，加强政银企之间交流合作，为中小企业贷款提供绿色通道，使一批有效益、有潜力的好企业和好项目得到资金支持。县金融办、人民银行、银监办和有关部门、各金融机构要建立紧密联系沟通制度，共同研究分析金融动态，定期编辑金融运行报告，为县政府提供决策依据。及时协调解决金融机构与企业间在信贷管理中存在的问题。

新闻媒体部门要充分发挥电视、报刊、网络等新闻媒体宣传作用，继续加强诚信建设的教育与宣传，突出正面引导，对诚实守信典型事例广泛宣传，大力弘扬诚实守信的传统美德和社会信用文化，增强社会各界对信用环境建设的责任感和自觉性，营造诚实守信的社会氛围。金融机构要制定信用宣传计划，利用 "征信知识宣传日" 、 "法制宣传日" 等，深入机关、企业、社区和农村宣传金融政策、信息，增进社会各界对征信的了解，努力形成全社会珍惜信用记录、增强信用意识的良好氛围。要加大对守信企业的宣传力度，积极营造 "守信光荣，失信可耻" 氛围，让失信企业无生存环境、无立足之地。