按照《河北省农业供给侧结构性改革三年行动计划（2018--2020）》（冀政字【2017】52号）要求，为加快推进全县桃产业提质增效，提升桃优质产品供给能力、产业科技支撑能力、产品市场竞争能力和产业可持续发展能力，制定本实施方案。
一、 产业分析
（一）基本情况。昌黎县是河北省果品生产重点县， 全境属暖温带滨海半湿润大陆性季风气候，土壤肥沃，水源充足，交通发达，与北京、天津、沈阳近邻，位于华北与东北的结合部位。
昌黎县果树栽培历史悠久，果农生产经验丰富。县域内昌黎果树研究所、河北省科学技术师范学院为我县果树可持续发展提供了强有力保障。近年来县委、县政府认真贯彻省委、省政府关于加快果树产业结构调整的总体部署，立足本地优势，按照 "面向市场、培植优势、优化结构" 的发展思路，把发展果品业作为立县产业狠抓落实，走出了一条具有昌黎特色的高效果业之路。
昌黎桃果生产以鲜食为主，主要分布在两山、新集镇、靖安镇、朱各庄镇、刘台庄镇、葛条港乡、城郊工委等乡镇，全县种植面积4万亩，其中设施栽培近1万亩。品种主要以久保、春雪、金宝、雨花露、黄油、白油等，建有专业市场3个，形成集种植、销售、服务为一体的中介服务组织70多家，桃产业已经成为推进县域经济发展和农民脱贫致富的重要特色优势产业。
（二）发展优势。一是自然条件优越。昌黎县是无霜期短、光照充足，优势区土壤矿物质含量高，雨量充沛，温度适中，有效积温高，具备生产优质桃的优越生态条件。
二是区位优势明显。昌黎县境内交通便利，四通八达，205国道，昌乐公路，京秦铁路通过优势区，京沈高速、沿海高速，机场高速使昌黎与大中城市距离拉近，京津冀、北上广等大中城市销售市场广阔，潜力巨大。
三是科技支撑有力。昌黎县境内有河北科技师范学院、昌黎果研所两家科研院所，技术支撑力量雄厚，县林业部门林果技术人员充足，农民自身种植习惯已经形成，当地合作社、种苗企业众多，从种苗供应到产前、产中、产后互补形成一条产业链。
（三）存在问题。
栽植模式落后、果园高产低效、生产成本高、生产标准不统一、产业化经营水平低、职业果农短缺是制约我县桃产业发展的主要因素。一是栽培模式落后。露地栽培模式管理落后，高产低效或低产低效。二是生产成本持续提高。人力资源短缺，劳动用工成本大幅提升。三是标准化程度不高。主要以一家一户分散经营为主，管理粗放，标准化程度低。四是品牌建设滞后。区域品牌建设滞后，还没有成型的有显著影响力的品牌。五是缺乏专业果农。劳动力缺乏导致年龄老化，知识缺乏，市场抵御风险能力明显降低。
二、 发展思路和目标
（一） 发展思路。
按照 "质量第一、效益优先、绿色导向、科技支撑、品牌引领" 的总体思路，以制约桃产业发展的关键问题为导向，以提高桃果品质为重点，以提高经济效益为目标，利用优良品种，推广标准技术，培育地方品牌，延长产业链条，全力打造现代桃产业体系。
（二） 发展目标。
科学划定栽培区域，调整优化品种结构，推广应用先进技术，加快提高果实品质，全面提升市场供给和竞争能力。到2020年新发展桃树面积2500亩，总面积稳定在4万亩，产量达到6.8万吨以上，优质果率提高10%以上。
三、 重点任务
（一）园区建设。在新集镇、两山乡建设示范园区2个，示范带动现有基地提档升级。到2020年新发展桃树面积2500亩。
（二）示范优良品种。引进示范春雪、中油13白油桃、中油4黄油品种，建立示范基地。
（三）推进标准化生产。一是示范推广适宜我县桃产业应用的省力化栽培模式和技术，减少生产成本，提高经济效益。二是完善和推广新模式、新技术。推广起垄栽培、宽行密植、高光效树形等模式，推广水肥一体化、绿色防控等栽培技术。适当控制产量，减少化肥使用量，增施有机肥，减少化学农药使用量。
四、 保障措施
（一）加强组织领导。县林业主管部门负责统筹推进全县桃产业发展，在规划指导、行业管理、协调服务方面充分发挥部门职能，并组织成立昌黎县桃产业科技支撑团队，为桃产业提质增效提供科技支撑。建立政府负责同志牵头、行业部门具体落实、相关部门支持配合的组织协调机制，统筹谋划，依据当地实际，及时研究制定具体的桃产业提质增效实施方案。各相关部门要建立沟通协调机制，明确分工，协同配合，形成合力，抓好贯彻落实。
（二）加大政策支持。进一步整合现有各级、各类支持性政策，根据苹果产业发展现状，制定能够解决当前影响桃产业提质增效主要问题的导向性政策。
（三）完善投入机制。建立以政府投入为引导，企业、家庭农场、专业合作组织、果农和社会资本投入为主体的多层次、多形式、多元化投入机制，保证桃产业的良性持续发展。
（四）强化信息服务。要充分利用数据资源优势和现代信息技术，以打造网站、微信公众号信息化服务平台和建立产业基础数据资料信息平台为重心，推进电商、微商等桃互联网发展，强化信息服务功能，促进现代信息技术与桃产业全面深度融合。
（五）拓展营销渠道。实施走出去战略，组织桃企业大力开拓国际市场。要努力开拓国内市场，带领企业、合作社主动对接国内销地市场和超市，积极推广地域品牌和企业品牌。大力发展互联网经济，实现桃产业上下游有效衔接。
中国政府网
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