罗勇委员：
您提出的关于 "关于加快推进农村生活污水处理设施建设的建议" 的提案收悉，现答复如下：
加强农村生活污水的处理，是村容整治的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。
因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。
县人居办一直致力于农村人居环境整治工作，从厕所改造、污水治理、畜禽养殖废弃物资源化利用等方面入手大力保护农村生态环境。您的提案我们已认真阅读，现将涉及我办的具体情况汇报如下：
一是实施农村 "厕所革命" 专项行动。我县今年的改厕任务共计12000座，其中省级10000座、市级2000座，目前改厕任务已全部完成。同时完成了2019年改厕验收工作。截止至今年，我县共改厕5万多户。针对改厕到户后期维护费用高、群众有畏难心理等问题，为保证改厕质量，经研究决定，与嘉诚有机肥厂对接并签订合作协议，对厕所革命后续服务采取 "一合作，三保障" 工作法，利用省级奖补资金购置吸粪车、粪污运输车和铲粪车，由第三方进行运行及维护，免费为农户清理粪池，进行无害化处理后加工成有机肥成品销售。健全管护机制，各乡镇建立维修维护服务站点，解决改厕到户后期管护问题，得到群众认可。同时，为解决部分乡镇养殖户粪便乱排等问题，拟设两山乡五峰山村为试点，由嘉诚公司为养殖户抽取粪污，并通过干湿分离发酵罐进行粪污干湿分离，经处理后，干粪将作为有机肥原料，污水经细菌发酵处理可达排放标准，进行农田灌溉，目前该试点已辐射周边7个村庄，共计2000多养殖户，待试点运行成功即向其他乡镇推广。农村入户道路硬化项目，该项目正在全面推进中，计划11月全部完工，12月完成该项目的竣工验收工作。
目前，昌黎县为改厕后期维护提供9台吸粪车，用于生产有机肥。
二是实施农村生活污水治理专项行动。昌黎县33个农村的生活污水治理任务已全部完成，污水管控145个村也全部完成曾，其中2016年美丽乡村建设完成18个，县城范围内纳入中心城区污水处理厂的8个，以前已建污水处理设施的2个（杏树园村和两山施各庄村），以及2018年完成农村改厕的村庄3个（苏庄、东岗子、崔柳庄），剩余59个村庄的农村污水治理工程项目正在办理前期手续；150个农村生活污水管控的村庄已全部完成。计划9月底前完成生活污水治理项目前期手续，落实项目资金，10月开始项目建设，12月底完成治理任务。
三是实施畜禽养殖废弃物资源化利用专项行动。各乡镇签订了畜禽养殖废弃物资源化利用工作目标责任状。全力推进畜禽规模养殖场配套粪污处理设施建设，全县畜禽规模养殖场配建率达到100%，粪污综合利用率达到76.08%。2018年向省农业厅申报了畜禽养殖废弃物资源化利用配套推进项目，该项目总投资2701.84万元，其中省级奖补1200万元，企业自筹1501.84万元。目前该项目正在有序推进之中，按计划年底前完成任务目标。
四是纳米膜好氧发酵堆肥机。基于高效的复合微生物菌剂，建立纳米膜好氧发酵堆肥技术（机），依托其高温发酵联动技术，通过高压气体交换供氧，多因素智能联动控制微生物的活性，实现畜禽粪便高效、环保、安全、低成本无害化处理及肥料化利用。一个膜年处理畜禽粪污高于4000立方米，约产出1500余吨成品有机肥。单膜处理能力对应至少1500头猪、200头奶牛、3500只羊、25000只蛋鸡获40000只肉鸡。这彻底解决了常规畜禽粪便处理模式出现的投资大、运行复杂、成本高等一系列问题，是实现畜禽粪便高效、环保、安全、低成本无害化处理及肥料化利用的一项先进工艺、技术和装备。适用于不同规模的各种有机废弃物的无害化发酵，干化、稳定化处理，或制成有机肥料，不受季节和天气影响。
目前，昌黎县与秦皇岛领先生物农业股份有限公司合作，在养殖密集区和种植基地建设10套作为试点，嘉城公司建设7套纳米膜设备并开始运转，为今后全县推广奠定了基础。
完善乡村污水治理十分重要，保护好农村生态环境，可以有效促进各地农业经济、农业生产、农民生活、社会和谐稳定的发展。同时，对我国国民经济、构建农村和谐社会的可持续发展，保护农村生态环境具有重要的促进与推动作用；保护好农村生态环境是实现小康社会的必然要求，具有深远的历史意义。
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