对政协昌黎县第十五届委员会第四次会议第5-3号提案的答复

于凤刚委员：

您提出的关于 "加大改善农村环境卫生状况的建议" 的提案收悉，现答复如下：

为了进一步巩固环境整治工作效果，提升农村环境整体面貌，改善农村整体生活环境，从而让良好的生态环境成为乡村振兴支撑点，我局会同各乡镇及保洁公司主要采取了以下措施：

一、强管理，抓好责任落实

（一）全县于2020年4月1日基本实现 "全域覆盖" 的市场化治理模式。茹荷镇东石各庄村由北京轩昂环保科技股份有限公司负责日常保洁（以下简称轩昂保洁公司）。城管执法局4月1日起督导轩昂保洁公司对茹荷镇18个村庄村边、路边、沟渠边、多年堆积的垃圾进行了全面彻底清理。

（二）各乡镇按照 "网格化" 管理方式，形成 "3+11+9" 全覆盖监管模式（即3名包片领导统筹3个片区，11名班子成员包联44个村，9名专职监管干部分3组全天候巡查的无缝隙式监管机制）同时多次召开村庄环境部署研究会，要求入村入户抓落实，对照工作标准，多在细节上、难点上下功夫。通过村工作进度倒排，压实主体责任，确保工作做实做细。

二、讲实干，开展综合治理。

（一）保洁公司按每100户配备1名保洁员，每12户配备1个垃圾桶，每1万人配备1辆3吨垃圾清运车的标准，安排保洁人员和设备。村庄按照区域保洁范围和任务 "网格化" 管理，合理摆布保洁员，通过定人、定岗、定责的方式，做到保洁区域、垃圾点位有专职、专责、专人管理，确保责任区不留死角。

（二）完善对保洁公司的督查机制。对农村环境卫生日常保洁制度化管理，加大管理力度，增加检查效率和强度，提高保洁质量。建立日常巡查台账、整改清单，发现问题第一时间通知保洁公司进行整改。

（三）美化村容，以 "绿" 增色。利用春季种植季节，因村制宜，开展绿化种植工作，合理选择树苗，开展村边道路、沟渠、坑塘绿化，引导农民义务植树，实施村庄四周绿化建设。鼓励村民利用自家闲置土地，进行绿化美化。因地制宜开展栽花植绿，美化村庄环境，积极开展建设建设小游园、小菜园、小果园。

（四）以村为单位，对畜禽粪污分类施治，实现资源化再利用。规范生态养殖。鼓励、引导养殖户改变小而分散的传统畜禽养殖方式。

（五）各乡镇村通过入户走访、宣传广播等方式引导群众改变影响农村人居环境的不良习惯改变村民生活不良习惯。同时结合爱国卫生运动，加强卫生健康教育，积极引导每个农户有序存放杂物，及时拆除乱搭乱建，规范生活废弃垃圾，从源头上减少农村人居环境脏乱差的问题。

三、乡镇监督，建立长效机制

一是加强考核，严格奖惩问责。围绕考核、验收、 "村规民约" 等各项标准，建立科学的考核机制，把环境整治工作纳入村干部年终考核范畴，以月评比、季考核的方式严格奖惩，每季度进行一次考核。二是制定村庄环境暗访通报奖惩机制。从5月6日起，启动了对各村村庄环境暗访通报奖惩机制，镇综合执法队检查各村环境卫生，对于发现的问题，责令涉及到的村庄进行整改，对督查情况、交办问题整改情况及时反馈和量化，将暗访结果与村庄卫生整治经费直接挂钩。三是强化舆论监督。加大对整治工作不彻底的区域、村曝光力度，对因不够重视，整治不力，导致被省市县督导通报的，要对村负责人进行严肃问责。

衷心感谢您对城市管理工作的关注和支持！希望您以后继续多提宝贵意见和建议，共同促进我县城市管理水平提升。