赵惠萍委员：
您提出的关于 "加强城区小作坊食品安全监管的建议" 的提案收悉，现答复如下：
我县现有登记的食品生产加工小作坊66户，其中粮食加工品小作坊8户，肉制品小作坊12户，炒货食品及坚果制品1户，淀粉及淀粉制品5户，糕点类小作坊35户，豆制品小作坊5户。
为不断规范和提升食品生产加工小作坊生产经营行为，落实属地管理责任，有效防控小作坊食品安全风险，切实维护食品安全，我局不断加大监管和宣传力度，推动小作坊治理提升。
一、不断加强监督管理力度。食品生产加工小作坊的受理、审批、发证和日常监管在辖区各市场监管分局，各分局都制定有获证小作坊的监督检查计划，按计划完成检查后，检查结果全部录入监管系统，能够确保监督检查全覆盖。同时加大对未经许可从事食品生产加工、使用非食用物质生产加工食品、超范围超限量使用食品添加剂、食品标签标识不规范及食品欺诈和虚假宣传、食品安全管理制度不落实或落实不到位等突出问题的整治力度。通过监督检查和日常巡查，对无证小作坊进行规范引导，指导其办理小作坊登记证，各分局辖区小作坊登记率达到100%。
二、不断推动小作坊治理提升。为进一步规范和提升我县食品生产加工小作坊生产经营行为，今年4月份我局制定了《关于加强食品生产加工小作坊整治提升工作的指导意见》，明确了整治提升目标和办理小作坊应具备的条件，指导小作坊从信息公示、管理制度、加工环境、卫生管理、过程控制、生产记录等六个方面规范小作坊生产加工行为。按照 "三个一批" 的目标，指导食品加工小作坊取得登记证、生产经营行为进一步规范；鼓励小作坊改进设备工艺、加强创新研发，引导具备条件的小作坊申请食品生产许可，升级为食品生产企业，推进生产加工规模化和规范化;同时加大打击力度，依法查处取缔无证无照食品加工黑窝点，严肃查处小作坊制售假冒伪劣食品，以及滥用食品添加剂等违法行为。对超出目录管理范围生产加工食品，不符合生产卫生规范要求，以及生产加工食品不符合食品安全标准的小作坊，依法责令其立即停止生产经营，直至吊销许可。
三、严格执行小作坊食品 "负面清单" 管理。小作坊加工食品类别的划分参照《食品生产许可分类目录》，《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》中第二十一条所列加工乳制品、速冻食品、酒类、罐头、饮料、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、果冻、食品添加剂等产品一律禁止登记和生产加工。
四、落实小作坊食品安全主体责任。要求小作坊经营者严格落实原料采购、生产加工过程控制、销售仓储等全过程管理制度，不断加强食品原辅料的采购、贮存和投料管理，对生产加工、产品包装、贮存销售等关键环节进行风险控制。执行从业人员健康管理制度和小作坊食品生产卫生规范，保证生产环境卫生、生产设备清洁、生产管理合规。要在生产经营场所明示食品安全承诺和从业人员健康证明，不使用非食品原料，不用回收食品作为原料，不滥用食品添加剂，保证所生产的食品卫生、无毒无害，自觉接受社会监督。
五、培育具有地方特色的小作坊。在小作坊规范生产的基础上抓示范创建，积极培育有地方特色的小作坊特色品牌，全力打造 "小而特、小而精、小而美" 小作坊，不断扩大品牌影响力。鼓励各分局根据辖区业态特点，重点打造2-3个业态的示范小作坊，以点带面，强力推进。比如城郊区的熟食制品、豆芽菜加工。
六、积极探索追溯体系建设。目前，省市建立了食品生产、流通、餐饮环节食品安全追溯体系，建立了从原辅料采购到生产、销售的全链条追溯体系，我局将积极探索小作坊以二维码为核心的追溯体系建设，提高食品安全保障能力。
感谢您对食品安全的关注，我局也将继续高度重视，深入推进全县，特别是城区小作坊的整治提升，推动小作坊由 "小散低" 向 "精特美" 转型升级，通过引导小作坊提升食品品质，推动小作坊食品优质化，使小作坊环境卫生明显改善，食品安全更有保障，行业发展步入良性循环，促进全县食品产业发展质量整体提升。
中国政府网
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