杨志江代表：
您提出的 "关于推广使用清洁煤应循序渐进的建议" 的建议收悉，现答复如下：
今年以来,我县把清洁取暖工作作为一项政治任务、民心工程，作为打赢蓝天保卫战的重要举措，切实增强 "四个意识" 、坚定 "四个自信" 、做到 "两个维护" ，按照国家和省、市清洁取暖工作部署和目标任务，克服各种困难，举全县之力推进清洁取暖。
一、加大政策支持和财政补贴力度
认真落实省、市、县财政补贴政策，清洁取暖改造资金实行财政补贴和农户自费相结合的方式，农户自费标准为：集中供热改造按78元/平方米收取；气代煤+水暖毯改造的每户收取1300元，实施 "光热+生物质" 改造的每户收取1000元，实施地源热泵+水暖毯改造的每户收1300元。继续对群众购买洁净煤实施补贴政策，原则上按每户不超2吨。改造涉及的五保、低保、建档立卡户免收群众自费部分，由县财政负担。同时，为确保燃煤户的取暖安全，对洁净煤取暖户、光热+生物质改造户、气代煤改造户逐户配发报警器，费用由县财政负担。
二、科学合理确定改造范围和改造方式
为突出清洁取暖改造效果，经过反复酝酿，确定了以县城禁煤区、国省市干线公路沿线村庄、机场周边村庄、沿黄金海岸旅游区村庄、乡镇政府所在地村庄、环保监测点所在地村庄为重点的改造范围，共涉及全县全县15个乡镇、116个村。同时，坚持因地制宜，注重改造成效，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，经过反复比选和研判，确定了集中供暖、气代煤、光热+和地源热泵四种清洁取暖改造方式。
三、营造浓厚宣传氛围，清洁取暖不断深入民心
为使群众更加了解清洁取暖工作对做好大气污染防治、打赢蓝天保卫战、推进农村生活方式革命的重要意义，清楚各种清洁取暖改造方式的优点及效果，我县开设了 "昌黎县清洁取暖微信公众号" ；县清洁取暖办统一印制并发放《安全取暖宣传册》11万份，《昌黎县清洁取暖宣传册》4.5万册，印制 "致燃煤户的一封信" 11万份，户承诺书15万份，悬挂清洁取暖宣传条幅3000余幅；各村大喇叭播放清洁取暖政策和知识，县电视台开设了 "清洁取暖" 专栏；下发了 "致全县党员干部、公职人员的一封信" 等。通过多种方式的宣传，清洁取暖工作得到了越来越多群众的理解、认可和支持。
四、保工程进度，保改造质量，保改造效果，保洁净煤供应
（一）确保清洁取暖改造工作质量，确保质量安全，守住确保群众温暖过冬、安全过冬的底线。确实把清洁取暖改造工程做成民心工程、暖心工程，我县严格企业、产品标准设置，从企业资质、产品质量标准方式严格把关，按照公开透明、优中选优的原则，通过政府采购方式进行公开招投标，确定中标企业和产品供应商。
（二）确保9月30日完成改造任务。制定了改造施工时间表、任务图，倒排工期，挂图作战，及时掌握、调度各中标企业和施工单位工程进展。对未完成节点任务的，及时调度，帮助协调解决困难和问题。
（三）确保2020年清洁取暖改造工作的规范实施。加强对中标施工企业的管理，保障改造效果，我县招采了第三方项目管理公司，对光热+、地源热泵+改造工作进行全过程管理。
（四）坚持早动手，早规划，认真组织洁净煤保供。为了加快推进农村清洁取暖工作，确保2020年全县散煤置换和洁净煤推广工作顺利推进，实现农户散煤清零的目标，在秦皇岛市2020年洁净煤保供方案未正式出台的情况下，按照省、市工作要求，针对散煤置换和洁净煤推广工作需求，结合我县工作实际，制定了《昌黎县洁净煤保供过渡方案》，计划采购置换和推广用洁净煤3.5万吨，其中洁净煤3万吨，洁净型煤0.5万吨。洁净型煤用于两山乡、十里铺乡的散煤置换和推广，洁净煤用于其他乡镇区的散煤置换和推广。洁净煤采购工作由县住建局牵头，按采购集中供暖用煤程序，组织实施洁净煤的招采工作。共招采3家供应企业，其中洁净煤供应企业2家，洁净型煤企业1家。同时，合理进行洁净煤网点布局。
最后，再次衷心感谢您对昌黎县发展和改革局工作的关心和支持！
中国政府网
冀公网安备 13032202000009号
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