对昌黎县第十六届人民代表大会第五次会议第092号和101号建议的答复

毛耀武、赵伟代表：

您提出的 "关于修建硬化村内道路的建议" 和 "关于加大农村基础设施投入的建议" 已收悉，现答复如下：

我县基础设施建设薄弱，农村入户道路硬化率较低，县委、县政府高度重视，突出财政资金的主导作用，加强农村基础设施建设，把每一分钱都用在 "刀刃上" 。注重发动群众和因村施策，统筹推进农村人居环境整治提升十个专项行动，加快建设美丽宜居新农村。

一、积极争取项目，做足资金保障

为解决农村入户道路硬化率不高，农民出行难的问题，农业农村局近两年来积极争取上级项目资金，重点提升基础条件建设。2020年农村入户道路硬化项目，共涉及10个乡镇67个村，建设村庄入户道路里程约119公里，共358330平方米，投资估算约4971万元，资金来源省级奖补资金2372万元，县级配套资金约2599万元。2021年度农村入户道路硬化项目共涉及14个乡镇118个村，共约248.74公里、77.37万平方米。总投资约9990.54万元，申请债券资金4000万元，其余县本级财政配套。目前立项、审批手续已全部办理， 5月底前全面进场施工。

二、做好统筹布局，发挥县委县政府主导作用

在县委领导下进行，拉出任务菜单，明确责任单位和完成时限，相关部门和乡镇加强组织领导，坚持书记抓、负总责。强化县领导带头做示范，23名县级领导遍访分包乡镇，入户整治环境、入村调研基层基础设施建设情况、协调解决存在问题。

三、突出党建引领，激发组织活力

一是领导带头 "做示范" 。23名县级领导遍访分包乡镇，和群众结对子、做朋友，入户动员、带头参与，协调解决问题；督导镇村两级制定方案、建立台账、抓实问题整改和项目推进，组织各村开展比学赶帮超，形成1+1˃2的效应。帮扶责任部门全体党员集体行动，到责任区、帮扶村组织开展义务劳动。各村党员干部以身作则，自觉落实 "门前三包" ，率先清理自家和亲友乱堆乱放问题。二是选优配强 "网格员" 。推行 "网格化" 管理，进一步健全落实 "县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、党员和村民代表包户" 的 "四级网格" 管理机制，明确乡镇党政一把手、班子成员、村 "两委" 、村民代表、村内党员等多个层级的网格责任，充分发挥村级网格化管理的主体与核心作用，强化对17个乡镇（区）网格、418个村级网格的动态监管，确保实现定人、定岗、定责，垃圾无死角。三是党员干部 "树标杆" 。全县千名重点单位党员干部、乡镇机关党员和包村干部全部下沉到村，形成纵向到底、横向到边包联体系。将每月最后一周的周日定为 "百日攻坚全民劳动日" ，各位县级领导带领各帮扶单位的广大党员干部下沉到分包乡镇、分包村积极参加环境整治村庄清洁活动。在此基础上，各乡镇灵活组织党员、村民代表、入党积极分子，每月最少一次开展志愿服务活动。构建起党组织发动、党员带动、志愿者推动、网格员促动、党群互动的 "党建+" 模式，充分发挥支部和党员堡垒旗帜作用。