对政协昌黎县第十五届委员会第五次会议第59号提案的答复

李长久委员：

您提出的关于 "进一步完善突发公共事件和重大自然灾害应急处置机制的建议" 的提案收悉，现答复如下：

1、2020年昌黎县应急管理局根据工作安排，重新修订了《突发事件总体应急预案》、《地震应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《突发地质灾害应急预案》、《生产安全事故灾难应急预案》等各项应急预案，同时安排了分行业、分部门的专项预案的修订。每项应急预案里都有统一的应急指挥机制，设有领导小组及各级政府部门的职责分工，统一协调联动；加强应急救援演练。2020年10月15日，我县精心谋划、组织了《昌黎县地震应急救援》综合演练。从演练脚本的制定，专家的论证，桌面的推演，到各部门职责的协调联动，再到现场的布置，经过一次又一次的修改完善，终于取得了较好的演练效果。此次地震应急演练，体现了 "生命至上" 、 "人民至上" 理念，在地震灾害应对中的贯彻落实，为修订地震应急预案提供了依据，达到了磨合机制、锻炼队伍、检验保障和应对能力，进一步增强全社会防灾减灾救灾意识和提升防震减灾应急能力和水平的目的，达到了预期效果。同时要求各行业部门、企业进行专项预案演练60次。

2、为了更好地开展全县减灾、防灾、救灾工作，按照要求建立了综合协调机制。首先，划分责任清单，制定并印发了《昌黎县减灾委员会办公室关于调整县减灾委员会成员单位及工作职责的通知》（昌减办发[2020]1号）文件，进一步明确了相关成员单位关于减灾防灾救灾职责，重新修订了减灾委员会领导小组；其次，制定了昌黎县自然灾害风险会商制度，建立健全了自然灾害监测预警制度，印发到相关部门，规范了协调机制。

3、为进一步提升昌黎县综合减灾应急能力和水平，按照启动《昌黎县自然灾害救助应急预案》Ⅲ级响应的标准，在紧急转移或需紧急救助1万以上，3万以下的要求，顶额配置了应急救灾物资，加强了救灾物资保障；同时，在征求防汛、防火、消防等部门的基础上，制定了采购清单，及时按照政府采购方案，采购了价值110万的应急抢险、防汛物资，现已全部入库并投入使用，目前应急物资储备库的物资种类主要有：防汛、防火物资，包括抢险物料、照明灯具、抢险机具、救生器材；救灾物资，主要是临时食、宿用品；应急救援物资，包括器材工具、通讯广播、防护用品、生命救助、防疫用品等，总价值260万元，同时与大型超市、生产物资企业签订物资供应协议，进一步提高了全县应急能力和水平。

4、宣传教育工作，根据工作安排，开展了以 "提升基础应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线" 为主题的 "5.12" 宣传、以 "防震减灾，科普先行" 为主题的 "纪念7.28唐山大地震" 和10月13日世界减灾日宣传活动，制定了昌黎县 "全民防灾减灾救灾宣传活动实施方案" ，安排部署了部分减灾委成员单位集中开展宣传活动，活动期间，悬挂氦气球2个，宣传条幅22条，摆放展牌31块，发放宣传单5000余份，各种应急宣传知识画册3000册，防震减灾知识书刊700余册，同时，还在全县各行业微信群中，转发市局相关知识竞赛和微信有奖答题活动，发公益短信6000多条，录制小视频，在昌黎县应急管理局抖音公众号进行发布，进一步提高了公众日常防灾意识和自救互救应对能力，其中 "5.12" 宣传纪实被省地震局网站采纳。

5、加强应急值守，坚持每天24小时，双人双岗值班值守，重大节日和重要时段，每天4点前汇报情况，无事报平安。

2020年虽然在应对突发事件和重大自然灾害方面开展了一些工作，但还存在不足和短板，今后按照您提出的建议，强化应急演练，磨合机制，锻炼队伍；增加自然灾害会商研判的次数；进一步加大宣传力度，提升应急能力和水平，进一步加强学习，研究解决应急管理工作中遇到的各项问题，开拓工作思路，创新工作方法，促使我县应急管理工作再上一个新台阶。