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对昌黎县第十七届人民代表大会第二次会议第90号建议的答复

发布日期:2022年12月16日  来源:县医保局

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对昌黎县第十届人民代表大会
次会议第90号建议的答复
曹锡坤代表
您提出的关于 "关于进一步降低新农合药品采购价建议" 的提案收悉,首先,感谢您对医疗保险工作的支持,我们经过认真研究,现答复如下:
按照政府机构改革实施方案,2019年成立昌黎县医疗保障局,依据职能划转工作要求,药品耗材采购工作由卫健部门划转到医疗保障部门。实施药品集采改革,作为新阶段深化医保改革的着力点、创新点和协同推进 "医联动" 、融合发展的切入点、突破口药品和耗材是医药服务供给侧的重要环节,与医疗、医保相互勾连;更与群众的切身利益、保障权益、身体健康息息相关,兹事体大。近年来,按照国家总体部署,从 "医药" 入手,破除以药补医机制,在继取消药品耗材加成实行 "零差率" 销售基础上进一步深化医药价格改革,落实 "带量采购,招采合一" ,理顺医保管理体制,推进医保支付方式改革,充分发挥医保对降低药品价格的主导作用、对医疗机构控制成本的激励约束作用,致力于让广大百姓能够以更加低廉的价格使用高质量药品。
2019年启动 "药品集中带量采购" 工作以来按照省、医疗保障局安排部署我县精心筹划,认真组织,扎实稳妥地贯彻落实集采工作要求,使药品耗材集采按下 "快进键" ,把抓好常态化制度化实施药品耗材集中带量采购作为持续减轻群众看病就医负担的重要举措。我们聚焦 "规定动作" 不走样,全面落地执行国家组织的5个批次219个药品和冠脉支架、人工关节国家集中带量采购;聚焦 "自选动作" 有特色,积极跟进省组织的3个批次25个药品和一次性使用输液器类及静脉留置针类、冠脉球囊类、弹簧圈等三类高值医用耗材与国家集采降幅相当;聚焦 "创新动作" 见实效,主动落实联盟采购,开展京津冀鲁联盟新冠病毒检测试剂、人工晶体、鲁冀晋豫四省联盟高值医用耗材、十二省组织骨科创伤类医用耗材、京津冀 "3+N" 联盟冠脉药物球囊类和起搏器类医用耗材、九省联盟冠脉导引导管和冠脉导引导丝医用耗材、四川联盟口腔种植系统集采。目前,我县已经完成国家组织药品第一批、第二批、第一批续约、第三批和省组织河北 "两病" 第一周期、 "两病" 第二周期、 "三明联盟" 第一周期药品集中采购工作,各批次集采药品均按时完成了约定采购量。县59个采购用户(公立医疗机构19家、社会办医疗机构5家,零售药店35)参加药品集中采购,共采购157种药品,累计采购89.88万盒,采购金额717.34万元,平均降价幅度69.24%,按照降价幅度计算,累计节省资金494.96万元。冠脉支架集采是国家组织高值医用耗材集采的第一单,改革成效明显,中选产品价格显著下降,群众负担显著减轻,国家组织冠脉支架集采第一年度已经结束,我县共采购支架106个,实际采购金额6.51万元,按原价采购金额为117.95万元,预计为群众节约医药费用111.44万元。此外,我县切实发挥结余留用政策的激励导向作用,提升医疗机构和医务人员参与改革的积极性,增强联动改革效应,已经完成集中采购药品医保结余留用资金拨付工作,共计拨付223.69万元。集采已渐渐从 "低价" 向 "质优且价廉" 转变,真正在解决临床问题的同时实现医保控费,不断使药品耗材价格显著降低,切实减轻群众看病用药负担。目前,我县实施国家组织药品耗材集采政策已步入常态化、制度化,群众就医用药质量水平显著提升,用药费用显著降低,实现了减轻参保患者负担和保障医保基金安全的 "双赢" 。
昌黎县医疗保障局
2022628

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