对政协昌黎县第十六届委员会第二次会议第113号提案的答复

王佳兴代表：

您提出的关于 "开展文明祭祀" 的建议收悉，现答复如下：

殡葬是基本的民生需求。近年来，我县高度重视殡葬管理工作，积极贯彻落实国家、省、市殡葬政策法规，在摒除封建陋习，推进新型殡葬改革工作等方面取得了积极进展。为了更好地破除丧葬祭祀陋俗，树文明祭祀新风，下一步，我们将重点抓好以下几项工作：

一是持续强化宣传引导，丰富宣传形式。发挥党政机关、企事业单位的带头作用。采取悬挂横幅、发布倡议书、发放宣传单、推送公益告知短信、播放微视频等形式，广泛开展移风易俗等文明祭祀宣传。

二是借鉴推广其他优秀地区的经验做法。指导各乡镇结合实际，对春节、清明节、中元节、寒衣节等传统祭祀日，引导摈弃十字路口烧纸陋习，倡树绿色环保低碳文明祭扫新风尚，献鲜花、绿化植树、踏青遥寄、网络祭奠、集体共祭等祭祀方式。选择网上祭祀、代客祭扫等方式进行祭祀，引导群众自觉摒弃祭祀陋俗，推引导群众低碳环保祭扫绿色文明方式寄托情感哀思。

三是持续开展不文明祭祀行为专项整治。加大力度对小商小贩经营销售封建迷信祭祀用品，违法占道经营出售冥纸冥币等进行清查处理。强化日常监管执法，在春节、清明节、中元节、寒衣节等传统祭祀日组织开展巡查监管执法；对十字路口、广场、居民区、公园、绿地等公共场所和偏远山头墓地焚烧冥纸冥币等陋习进行劝阻；制止不文明祭扫行为，宣传文明祭祀新风，并形成长效工作机制，持之以恒抓好落实。

四是加快农村公益性公墓（骨灰堂）建设进度。按照 "疏堵结合" 的思路，以公墓、骨灰堂建设为突破点，从严整治乱埋乱葬。面对墓地紧缺普遍现象，省市相继出台了《河北省人民政府办公厅关于加强农村公益性公墓建设和管理的意见》（201979号和《秦皇岛市农村公益性公墓（骨灰堂）建设行动计划（2019-2025年）》，要求到2022年，各乡镇中心性公益性公墓(骨灰堂)覆盖率达到50％，到2025年，基本实现乡村公益性公墓(骨灰堂)覆盖全县所有行政村。我县要结合国土空间规划体系编制工作，对全县的殡葬用地进行具体详细的空间规划，并制定出《昌黎县2020-2025年农村公益性公墓（骨灰堂）建设计划》。目前已选取昌黎镇和十里铺乡作为骨灰堂建设试点乡镇，逐步推进骨灰堂建设工作。争取到2025年，基本实现乡村公益性公墓(骨灰堂)覆盖全县所有行政村。

下一步，我局将继续引导全县群众实现文明祭扫、树立绿色殡葬新风，同时也是各级各部门共同努力和长期坚持的一项重点工作，我们将继续深入贯彻落实国家、省、市《关于开展殡葬领域突出问题专项整治行动的通知》文件精神，加大工作力度，强化措施落实。