对政协秦皇岛市第十四届委员会第三次会议第143209号提案的答复

周刚委员：

您提出的“关于加强农村垃圾的处理”的提案收悉，现答复如下：

昌黎县委、县政府高度重视农村人居环境整治工作，积极探索科学有效的方式处理农村垃圾。自2016年起，我县采取市场化运作模式，聘请专业保洁公司对全县418个行政村实施农村环卫保洁和垃圾收运，农村垃圾实现了日产日清。

一、实行市场运作方式，实现城乡全域保洁

通过公开招标方式确定昌黎县博旭环境服务有限公司、北京轩昂环保科技股份有限公司、河北省冀信环保科技有限公司3家专业保洁公司负责全县16个乡镇（区）、374个行政村的环卫保洁和垃圾清运（龙家店镇44个村作为示范点自行运营），按每100户配备1名保洁员，每12户配备1个垃圾桶，每1万人配备1辆3吨垃圾清运车的标准，安排保洁人员和设备。目前，3家保洁公司共有保洁人员1650余名，配备工作指挥车、清运车、铲车、农用三马车、人力三轮车1000余辆，保洁区域内设置生活垃圾桶2万余个。全县生活垃圾收集处理体系村庄覆盖率达到100%，农村生活垃圾日均处理量达266吨，市场化运作模式逐步驶入常态轨道。

二、理顺城乡环境卫生作业体系，改善城乡人居环境

一是完善基础设施建设。完善十里铺乡、刘台庄镇、昌黎县工业园区三座垃圾中转站基础设施，确保其正常运转，进一步提升县域生活垃圾运转能力。二是生活垃圾焚烧发电厂投入使用。昌黎县生活垃圾焚烧发电厂于2023年5月正式投入运行，日处理生活垃圾600吨，县域范围内生活垃圾无害化处理率达到100%。三是加强环卫保洁督导。成立由县城管执法局牵头的农村环境卫生督查大队，以网格化管理和实地察访相结合的方式，对15个乡镇364个村庄进行全方位检查督导，对发现的问题拍照存档，第一时间通知保洁公司进行整改。2023年以来，共发现问题160余处，均已完成整改。

三、强化宣传引导，全面提高群众环保意识

一是“线上+线下”宣传全覆盖。线上，县乡村三级分别建立微信工作群，形成“线上网格”；线下，村干部包街、包户进行面对面宣传，村头大喇叭“集体发声”，营造人居环境整治提升浓厚氛围。二是“大手拉小手”宣传接地气。人居部门联合教育部门结合人居环境整治宣传“大手拉小手”活动，构建“1+2+4+N”家庭化宣传模型，即一个孩子带动父母双方、4位祖辈和若干亲友，并将影响扩展到村庄，形成一体化宣传合力。三是“触电新载体”宣传扩渠道。在与电视台合作，录制《致全县广大农民群众的一封信》全县全覆盖广播、新闻节目滚动播出的基础上，同步在昌黎县广播电视台抖音号和快手号上进行大规模宣传活动，以发挥其受众更广、传播更快、影响更大的功能，为宣传工作注入了强大活力，开辟了崭新渠道。

我县将认真研究借鉴您提出的宝贵建议，全面落实省、市关于农村人居环境提升的相关工作部署，持续加大农村生活垃圾收集、运输、处置力度，大力改善农村人居环境，不断提升广大村民的幸福感、获得感。

昌黎县人民政府

2023年10月18日