任凡代表：
您提出的《关于推进农村产业发展中环境治理的建议》的建议收悉，现答复如下：
一、沼气能源利用
以沼气为纽带的生态家园富民工程是生态农业建设的重要抓手之一，生态家园富民工程建设一头连着养殖业，一头连着种植业，以农户庭院为依托，综合利用可再生能源技术，农村节能技术，生态农业技术，畜禽排泄物能源化利用，同时无害化处理人畜粪便、生活污水，改善农户生活环境，发展庭院经济，促进生态农业建设并增加农民收入。农村沼气国债资金项目是为推动生态家园富民工程建设，国家财政部用国债资金补助农村沼气建设的项目。农村沼气是农业废弃物的循环利用的可再生能源，是社会主义新农村建设和生态文明村建设、新民居建设的重要内容之一。我们从以下几个主要方面开展工作：
（一）积极争取资金
为了更好地发展我县的沼气建设，把我县的生态家园富民工程建设好，几年来县委、县政府及职能部门多次跑省跑市，做了大量的工作，已争取到2005年、2006、2008、2010年农村沼气项目资金800余万元。
（二）做好技术培训及技术保障工作
无论是有农村沼气国债资金补贴的村，还是没有资金补贴的村，新能源办公室都将全力做好技术培训和技术保障工作，我们采取了集中培训、现场手把手技术传授、技术成熟施工队传帮带等形式发展壮大施工队伍，为我县的生态家园富民工程建设服务。
（三）加强示范村、示范户建设
生态家园富民工程自2003年实施以来，示范村、示范户建设一直是我们的重点工作之一，示范村、示范户建设与文明生态村、社会主义新农村建设、新民居建设紧密结合，比如：自2004年以来，我们多方筹措资金在西山场村、李成庄、小鲁庄、曾各庄、益维牧场等20余个村狠抓了示范村、示范户建设，起到了很好的示范带动作用。在今后的工作中，示范村、示范户建设这一重点工作坚持常抓不懈，利用可再生能源技术，加快发展发展生态循环农业，改善农村环境
二、农村畜禽粪污治理
按照《昌黎县畜禽养殖禁养区限养区划分方案》、《昌黎县主要河流畜禽养殖场污染整治攻坚行动实施方案》要求，沿沟两侧50米内为禁养区，禁养区内养殖场（户）限期关闭或退出，涉及的养殖场（户），已基本关闭和退出，与此同时，按照《昌黎县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》的要求，畜禽规模养殖场是养殖废弃物防治的主体，要根据养殖规模和污染防治要求，建立畜禽粪污治理档案，按照 "一场一策一方案" 要求，建设与之相应的粪污收集、贮存、处理设施并保证其正常运行，确保粪污经过处理转化为有机肥等资源化利用，或委托有资质的第三方进行粪污处理。畜禽粪污贮存设施要做到防雨、防渗、防溢，确保污染物不外排。鼓励建设干湿分离，雨水明沟排放、污水暗沟输送的雨污分流收集设施和粪便输运系统。
根据《河北省乡村环境保护和治理条例》第三十九条规定，违反本条例，生产经营者超过污染物排放标准或超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
三、农村土壤污染治理
（一）配合环保部门做好全面查明农用地污染面积、分布及其污染程度工作。按照国家农用地土壤环境质量类别划分技术要求，将农用地按污染程度划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别，以耕地为重点，分别采取相应管理措施。制定全县农用地土壤环境质量评估和类别划分工作计划，做好类别划分前期技术准备和工作安排。
（二）推行农业清洁生产，减少农业面源污染。
1.采取有机肥替代、精准施肥、转变施肥方式、新型经营主体带动等措施，加快化肥减量增效技术推广和服务机制创新。年底前，全县推广测土配方施肥80万亩以上，主要农作物化肥利用率达到38%以上
2.推进高效低风险农药和新型高效植保机械技术示范，加快农药品种替代和植保机械更新换代，强化植保信息服务。2018年底前，主要农作物绿色防控覆盖率达到28%以上，主要农作物统防统治覆盖率达到35%以上，农药利用率达到38%以上。2018年起，开展农药包装废弃物回收试点。
3.加强畜禽粪污资源化利用。推进畜牧业绿色发展，组织实施《河北省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，强化政策创新、项目扶持、典型示范等措施。年底前，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93%以上，畜禽粪污综合利用率达到73%以上。
4.严格规范兽药使用，开展兽用抗菌药减量综合整治行动。指导养殖企业科学用药，逐步减少抗菌药在养殖环节中的使用。严厉打击养殖环节使用国家禁止使用的兽药、使用人用药、超剂量、超范围使用兽药、不执行休药期、直接使用兽用原料药等行为。
5.推进废旧地膜资源化利用。因地制宜设置废弃农膜回收点。开展废弃农膜回收试点，支持废弃农膜回收利用加工企业增加产能，逐步形成 "农户收集、网点回收、企业加工" 的废弃农膜回收利用体系。
2018年9月25日
中国政府网
冀公网安备 13032202000009号
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