昌黎县发展和改革局关于在全县范围内开展第三次内部“双随机”定向抽查的方案

为进一步推进我县“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，按照县“双随机、一公开”办公室关于抽查监管工作全覆盖、常态化的相关工作要求，按照我局随机抽查计划，经局党委研究决定，在我县开展汽车销售管理、二手车流通管理和单用途商业预付卡管理经营单位“双随机、一公开”定向抽查。现制定工作方案如下：

一、随机抽查时间

2023年6月1日至12月31日。

二、随机抽查内容

本次随机抽查依照《昌黎县发展和改革局随机抽查事项清单》，对如下抽查事项实施检查：

（一）汽车销售管理

1.对企业执行《汽车销售管理办法》第十条、第十二条、第十四条、第十七条第一款、第二十一条、第二十三条第二款、第二十四条、第二十五条、第二十六条规定情况进行检查。

2.对企业执行《汽车销售管理办法》第十一条、第十五条、第十八条、第二十条第二款、第二十七条、第二十八条有关规定情况进行检查。

（二）二手车流通管理

1.对二手车流通企业是否存在被禁止的经销、买卖、拍卖和经纪车辆行为进行检查。

2.对二手车流通企业是否按规定开具发票进行检查。

3.对二手车流通企业是否按规定报送相关信息进行检查。

4.对二手车流通企业是否按规定进行备案进行检查

（三）单用途商业预付卡管理

1.企业是否按规定办理备案的检查。

2.单用途卡章程、购卡协议和售卡销售台账的检查。

3.单用途卡及购（退）卡情况的检查。

4.发卡企业预收资金和存管资金的检查。

5.发卡企业业务处理系统和数据填报情况的检查。

三、抽查对象范围、抽取比例、信用等级

（一）抽查对象范围

设立登记的相关类市场主体。

（二）抽取比例

根据信用风险等级差异抽取，平均比例不低于10%。

（三）信用风险等级

为推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，本次双随机抽查从企业信用分类C、D、E三个较高风险等级中抽取检查对象。

四、随机抽查组织实施

（一）任务分工

商务综合执法大队牵头组织本次“双随机”定向抽查工作，具体负责制定工作方案，部署工作任务，汇总数据报表，随机抽取市场主体，随机抽取本级执法人员等工作。对于抽查发现的问题，严格按照有关规定进行处理。

（二）抽查方式及流程

在“河北省双随机执法监管平台”中制定抽查方案，抽取出抽查对象及本级执法人员，同时对其中的公示信息进行检查。

（三）抽查结果处理

1.按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自抽查检查结束之日起20个工作日内，通过“河北省双随机监管工作平台”录入抽查结果，并及时向社会公示。

2.按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，根据职责和管辖权限，依法做好“双随机”抽查结果后续处理。对涉嫌违法企业及时向相关部门移交涉嫌违法行为的案件线索。

五、工作要求

（一）加强组织领导，扎实开展工作。确保此次抽查工作依法、有序、高效推进。

（二）加强宣传报道，营造良好氛围。要通过各种渠道，积极宣传国务院关于“双随机、一公开”的决策部署，扩大企业和社会公众知晓度。

（三）认真履行职责，全力组织实施。各相关科室要严格按照本方案要求，依据职责分工，密切配合组织实施。

昌黎县发展和改革局

2023年11月20日