昌黎县地处河北省东北部，属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，春季多风干燥，十年九春旱；夏季湿热多雨，有时形成涝灾；秋季晴朗微风，秋高气爽；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。据1981-2010年30年资料统计，年平均气温11.7℃，年平均降水量602.8毫米，主要气象灾害有暴雨、干旱、冰雹、大风、雷暴、高温、寒潮等，气象灾害占到全县自然灾害的90%以上，造成的经济损失占全年GDP的1%-3%，对我县经济社会发展和人民生命财产安全构成严重威胁。
面对全球气候变化和日益严峻的灾害形势，党中央、国务院将防灾减灾工作作为政府社会管理和公共服务的重要组成部分并纳入经济社会发展规划，将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项。党的十八大报告从党和国家事业发展的全局出发，提出 "加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理" 和 "加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力" ，这是党中央对新时期公共气象服务和气象防灾减灾工作提出的新要求。
昌黎气象事业是科技型、基础性社会公益事业，坚持 "公共气象、安全气象、资源气象" 的发展理念，坚持 "以人为本，无微不至、无所不在" 的服务宗旨。近年来，随着科学技术和经济社会的发展，昌黎县已初步形成了地基、空基和天基相结合、门类比较齐全、布局基本合理的现代化大气综合观测系统；基本组成了由天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象与生态、气候资源开发利用、突发公共事件应急响应等构成的气象服务体系，已基本覆盖了经济建设和社会发展与安全各个领域。昌黎县气象局在积极创建一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的同时，努力做到监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性，不断完善 "政府主导、部门联动、社会参与" 的气象防灾减灾工作机制，以及 "政府主导、覆盖城乡、可持续" 的公共气象服务机制，充分发挥气象防灾减灾、改善民生、提升经济竞争力和促进生态文明建设的作用，特别在2016年 "7.19" 特大暴雨防洪抗灾中全力做好加密监测、准确预报、提前预警、紧急响应、抗灾救灾等保障服务，为昌黎经济社会发展和人民安康福祉做出了突出贡献。
为使公众更方便地了解本县公共气象服务情况，使气象服务更好地造福社会公众，推动经济社会发展，特编写《公共气象服务白皮书》，介绍目前开展的各类气象监测、预报预警、专业气象服务、气象灾害防御、人工影响天气，以及气象行政服务等。同时，为便于公众科学应用气象信息，附录还提供了常用气象术语解释、公共媒体气象信息查询渠道、常用气象业务联系电话等供参考。
《公共气象服务白皮书》根据气象事业的发展每年修订一次，欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。
中国政府网
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