昌黎县住房和城乡建设局2019年度“双随机、一公开”监管工作实施方案

一、工作目标

(一)实现局属各相关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖，并及时进行动态调整。

(二)进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。

(三)积极配合我县跨部门 "双随机" 联合抽查，不断探索联合抽查新模式，落实跨部门联合抽查在全县的全覆盖。

二、主要工作任务

(一)严格落实随机抽查年度工作计划。局属各部门已经依据各自的监管职责，结合监管重点、风险点、我局的工作要求等，制定了本部门年度抽查计划。各部门要本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则，认真落实年度抽查计划。要协调本部门内部各业务条线，做到内部联合抽查，防止单一事项的检查和各自为政的检查。加大对抽查结果的公示力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。

(二)加强完善配套制度机制，不断提高信用监管作用和抽查效能。我局要加大本系统的信息化建设力度，通过我省国家企业信用信息公示系统，逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享，充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上，探索网上监测监管，加强涉企信息监测分析，合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。不断完善抽查监管应用平台，提高监管效能。

(三)积极配合我县跨部门 "双随机" 联合抽查。不断提高跨部门 "双随机" 联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。

(四)进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。局属各部门要根据本部门的实际情况，进一步完善随机抽查工作相关制度机制，实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。

(五)加大抽查宣传、业务培训力度。我局要加大对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。我局将在8-9月份，组织局属相关部门进行 "双随机、一公开" 业务培训，提高检查针对检查事项的执法能力与素质，确保抽查结果认定规范统一。

三、工作要求

(一)加强组织领导。 "双随机、一公开" 监管是党中央、国务院重点关注的改革举措，是省委、省政府深化改革的重要内容，是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手，各部门务必高度重视，加强对本部门 "双随机、一公开" 监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，确保工作落到实处。

(二)强化责任落实。局属各相关部门要根据实施方案要求，具体细化推进 "双随机、一公开" 的任务和步骤，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。

(三)加大督导检查力度。我局要在县 "双随机" 监管改革领导小组的领导下，建立长效考核奖惩机制，切实加强对我局 "双随机、一公开" 监管工作的督导检查，查找问题不足，督促整改落实。

(四)及时对 "一单两库" 实施动态管理，确保 "一单" 的及时性、准确性、完整性，并及时向社会公布。对 "两库" 特别是检查对象名录库，要随时进行充实调整，确保监管不留死角和盲区。

(五)落实好信息联络员制度。各部门要严格执行信息联络员制度，确保及时报送 "双随机、一公开" 监管工作开展情况，注重总结好的经验做法，并及时上报局办公室。

昌黎县住房和城乡建设局

2019年3月20日