为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，进一步加强行政执法监督工作，推进行政执法体制改革，强化执法监督，加强事中事后监管，加大执法行为的监督力度，查处执法工作中的不作为、乱作为，惩治执法腐败行为，制定本计划。
一、工作内容
（一）创新行政执法监督工作
1．做好行政执法与刑事司法衔接工作。进一步加大对安全生产、环境保护、食品药品等重点领域的监督检查力度。组织在重点地区和领域的 "两法衔接" 工作专项检查。
2．加强对有关法律、法规、规章贯彻实施情况的检查。对法律、法规和规章贯彻中涉及的社会热点难点问题加大监督检查力度。
（二）加强对行政执法主体资格和人员资质管理
1．依法确认并公布行政执法主体，严格落实行政执法准入制度。对照行政执法主体清理标准和确认公布的执导意见，做好行政执法主体确认和公布工作。根据法律依据变化和机构设置情况，依法适时进行调整。
2．严格行政执法人员资质管理。进一步巩固行政执法人员清理成果，对不符合规定条件从事行政执法工作的人员予以清退，保证执法行为的合法规范。
(三) 把行政执法监督检查行动作为今后的一项重要工作，增强农产品质量安全执法工作的主动性，依法履行监管职责，全面推进农产品质量安全执法，认真落实农产品质量安全 "四个最严" 的要求，保持农产品质量安全稳定向好的势头，严防出现区域性、系统性质量安全事件。
二、工作安排（2018年1月15日至12月30日）
结合我局实际，细化工作方案，周密部署，认真开展检查。对发现生产经营记录存在违法行为的，责令限期改正，并开具《责令整改通知书》。整改结束后，被责令整改的主体应将整改情况报告我局，我局再次检查时发现逾期未整改或整改不到位的，应依法予以处罚。一是积极推进行政审批制度改革；二是加强行政执法主体和执法人员管理；三是积极做好两法衔接工作；四是加强行政执法督察；五是提升行政执法案卷制作水平；六是积极推进行政执法责任制落实。
三、工作要求
（一）加强组织领导。统筹协调，农资打假、监督抽检等活动紧密结合，相关机构要密切配合；细化任务分工，严密组织行动，集中执法力量；创新工作方法，排查风险隐患，跟进查处违法行为；强化信用档案管理应用，将处罚结果记入生产经营主体信用档案，形成监管合力。
（二）强化宣传引导。加大农产品质量安全执法监管工作的宣传力度，提高公众认知度和参与度，积极发挥媒体、行业协会和乡镇监管服务机构的作用，宣传《农药管理条例》《兽药管理条例》等法律法规，提高主体的诚信意识和信用水平；要结合典型案例开展警示教育，强化主体责任意识，实现监管执法与宣传教育相结合，切实保障人民群众 "舌尖上的安全" 。
（三）做好工作总结。要通过此次专项检查行动，分析当前生产经营记录规定的落实情况，解决农产品质量安全执法工作的难点和问题，探索农产品执法新举措。行动结束后，要及时总结。
（四）各部门要认真贯彻党的十九大精神，进一步规范行政执法行为，自觉接受行政执法监督。要不断推进行政审批制度改革，提高工作效率，提高服务水平。做好相对集中开展行政审批权、行政处罚权各项准备工作。
（五）各部门要在依法开展行政执法、强化市场监管同时，不断提高监管水平。开展行政执法活动，要做到主体合法、程序合法。查处违法行为要做到依据准确，证据充分，罚过相当，自由裁量合理。要建立好行政执法工作台账，完善行政执法案卷制作。行政执法要做到全程留痕，全程有档可查。要进一步规范行政执法人员资质管理，不符合条件的，坚决清理出执法队伍。积极推进两法衔接工作，在开展行政执法工作中，发现行政处罚案件达到移送标准的，要全部移送，杜绝以罚代管现象。
（六）各部门要进一步加强对行政执法工作领导，切实落实工作责任制。要加强对行政执法人员培训，不断提高业务能力。政策法规股要加强对行政执法活动监察检查，发现违规违纪行为要及时纠正，对当事人员进行严肃处理。
昌黎县农林畜牧水产局
2018年1月15日
中国政府网
冀公网安备 13032202000009号
我是新用户，注册
我已注册，登录